Works Progress Administration yang ditubuhkan oleh Kongres sebagai sebahagian daripada "New Deal" FDR

Works Progress Administration yang ditubuhkan oleh Kongres sebagai sebahagian daripada


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Pada 8 April 1935, Kongres memilih untuk menyetujui Works Progress Administration (WPA), bahagian tengah dari Perjanjian Baru Presiden Franklin D. Roosevelt.

Pada bulan November 1932, di puncak Kemelesetan Besar, Gabenor Roosevelt dari New York terpilih sebagai presiden Amerika Syarikat ke-32. Dalam pidato perdana pada 4 Mac 1933, Roosevelt berjanji kepada orang Amerika bahawa "satu-satunya perkara yang perlu kita takutkan adalah ketakutan itu sendiri" dan menggariskan Perjanjian Baru - pengembangan kerajaan persekutuan sebagai instrumen peluang pekerjaan dan kesejahteraan.

Pada bulan April 1935, WPA ditubuhkan di bawah Undang-Undang Penggantungan Bantuan Darurat, sebagai kaedah untuk mewujudkan pekerjaan kerajaan bagi sebilangan besar pengangguran di negara ini. Di bawah arahan Harry L. Hopkins, WPA mempekerjakan lebih daripada 8.5 juta orang pada 1.4 juta projek awam sebelum dibubarkan pada tahun 1943. Program ini memilih pekerjaan yang tidak akan mengganggu perusahaan swasta, terutamanya projek bangunan awam yang luas seperti pembinaan lebuh raya, jambatan dan empangan. Walau bagaimanapun, WPA juga menyediakan dana persekutuan untuk pelajar, yang diberi pekerjaan di bawah Pentadbiran Belia Nasional.

Kerjaya beberapa artis penting Amerika, termasuk Jackson Pollack dan Willem de Kooning, juga dilancarkan berkat pemberian WPA. Walaupun skala tidak pernah terjadi sebelumnya, WPA tidak pernah berjaya melayani lebih dari seperempat pengangguran negara. Programnya sangat popular, dan memberi sumbangan besar kepada pemilihan semula tanah runtuh Roosevelt pada tahun 1936.

BACA LEBIH LANJUT: Adakah Program Tawaran Baru Membantu Mengakhiri Depresi Besar?


Program Tawaran Baru: Sumber Perpustakaan Kongres Terpilih


Siri Panduan Amerika [poster]
Bahagian Cetakan & Gambar.
LC-USZC2-5780

Projek Penulis Persekutuan dibuat pada tahun 1935 sebagai sebahagian daripada Pentadbiran Kemajuan Kerja Amerika Syarikat untuk memberi pekerjaan kepada ahli sejarah, guru, penulis, pustakawan, dan pekerja kolar putih yang lain. Pada asalnya, tujuan projek ini adalah untuk menghasilkan satu siri buku panduan keratan dengan nama American Guide, yang memusatkan perhatian pada sumber-sumber indah, sejarah, budaya, dan ekonomi Amerika Syarikat. Akhirnya program baru dikembangkan dan projek yang dimulakan di bawah Pentadbiran Bantuan Kecemasan Persekutuan diserap oleh Projek Penulis. Sejak ditubuhkan pada tahun 1935 hingga akhir 1939, Projek Penulis Persekutuan diarahkan oleh Henry Alsberg.

Bahan Dalam Talian

Sejarah Kehidupan Amerika: Manuskrip dari Projek Penulis Persekutuan, 1936 - 1940
Wawancara ini atau & quot; riwayat hidup, & quot & quot; disusun dan ditranskrip oleh kakitangan Folklore Projek Penulis Persekutuan untuk Pentadbiran Kemajuan Kerja A.S. (kemudian Projek Kerja) (WPA) dari tahun 1936-40. Koleksi Perpustakaan Kongres merangkumi 2.900 dokumen yang mewakili karya lebih 300 penulis dari 24 negeri. Lebih banyak lagi.

Dilahirkan dalam Perhambaan: Narasi Budak dari Projek Penulis Persekutuan, 1936-1938
Koleksi ini mengandungi lebih daripada 2,300 akaun hamba abdi pertama dan 500 gambar hitam-putih bekas hamba. Naratif ini dikumpulkan pada tahun 1930-an sebagai sebahagian daripada Projek Penulis Persekutuan Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA) dan dihimpunkan dan disusun mikro pada tahun 1941 sebagai Naratif Slave dengan jilid tujuh belas: Sejarah Perhambaan Rakyat di Amerika Syarikat dari Temu Bual dengan Bekas Budak-budak.

Koleksi Berkaitan

The Zora Neale Hurston Dimainkan di Perpustakaan Kongres
Pilihan sepuluh drama yang ditulis oleh Hurston (1891-1960), pengarang, antropologi, dan ahli cerita rakyat. Disimpan di Pejabat Hak Cipta Amerika Syarikat antara tahun 1925 dan 1944, kebanyakan drama tetap tidak diterbitkan dan tidak dihasilkan sehingga mereka ditemui semula dalam Koleksi Drama Deposit Hak Cipta pada tahun 1997. Drama ini mencerminkan pengalaman hidup, perjalanan, dan penyelidikan Hurston, terutama kajiannya tentang cerita rakyat di Selatan Afrika-Amerika. Sejumlah 1.068 ratus gambar, skrip disimpan di Bahagian Manuskrip, Muzik, dan Buku Langka dan Koleksi Khas Perpustakaan. Karya Hurston dipengaruhi, sebahagiannya, oleh pengalamannya bekerja di Florida Federal Writers 'Project.


Kini Menstrim

Tuan Tornado

Tuan Tornado adalah kisah yang luar biasa tentang lelaki yang karya inovatifnya dalam penyelidikan dan sains gunaan menyelamatkan ribuan nyawa dan membantu orang Amerika bersiap sedia dan bertindak balas terhadap fenomena cuaca berbahaya.

Perang Salib Polio

Kisah perang salib polio memberi penghormatan kepada masa ketika orang Amerika bersatu untuk menaklukkan penyakit yang dahsyat. Terobosan perubatan menyelamatkan banyak nyawa dan memberi impak luas pada filantropi Amerika yang terus dirasakan hingga kini.

Oz Amerika

Terokai kehidupan dan masa L. Frank Baum, pencipta yang dikasihi Ahli Sihir Hebat Oz.


Kandungan

Menjelang tahun 1936, istilah "liberal" biasanya digunakan untuk penyokong New Deal dan "konservatif" untuk lawannya. [3] Dari tahun 1934 hingga 1938, Roosevelt dibantu dalam usahanya dengan majoriti "pro-spender" di Kongres (diambil dari daerah dua parti, kompetitif, bukan mesin, progresif dan parti kiri). Pada pilihan raya pertengahan 1938, Roosevelt dan penyokong liberalnya kehilangan kawalan Kongres kepada gabungan konservatif bipartisan. [4] Banyak sejarawan membezakan antara Perjanjian Baru Pertama (1933–1934) dan Perjanjian Baru Kedua (1935–1936), dengan yang kedua lebih liberal dan lebih kontroversial.

Perjanjian Baru Pertama (1933-1934) menangani krisis perbankan yang mendesak melalui Akta Perbankan Kecemasan dan Undang-Undang Perbankan 1933. Pentadbiran Bantuan Kecemasan Persekutuan (FERA) menyediakan $ 500 juta ($ 10 bilion hari ini) untuk operasi bantuan oleh negeri dan bandar, sementara CWA yang berumur pendek memberi wang kepada penduduk tempatan untuk mengendalikan projek Make-work pada tahun 1933-1934. [5] Akta Sekuriti tahun 1933 digubal untuk mencegah kejatuhan pasaran saham berulang. Karya kontroversial Pentadbiran Pemulihan Nasional (NRA) juga merupakan sebahagian daripada Perjanjian Baru Pertama.

Perjanjian Baru Kedua pada tahun 1935-1936 merangkumi Akta Perhubungan Buruh Nasional untuk melindungi organisasi pekerja, program bantuan Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA) (yang menjadikan kerajaan persekutuan sebagai majikan terbesar di negara ini), [6] Akta Keselamatan Sosial dan program baru untuk membantu petani penyewa dan pekerja migran. Item utama terakhir dari perundingan New Deal adalah penciptaan Lembaga Perumahan Amerika Syarikat dan FSA, yang keduanya berlaku pada tahun 1937 dan Undang-Undang Piawaian Buruh yang Adil pada tahun 1938, yang menetapkan jam maksimum dan gaji minimum bagi kebanyakan kategori pekerja. [7] FSA juga merupakan salah satu penguasa Pentadbiran Rekonstruksi Puerto Rico, yang melakukan upaya bantuan kepada warga Puerto Rico yang terkena Depresi Besar. [8]

Kemerosotan ekonomi 1937–1938 dan perpecahan pahit antara kesatuan buruh Persekutuan Buruh Amerika (AFL) dan Kongres Organisasi Perindustrian (CIO) menyebabkan kenaikan besar dalam Kongres pada tahun 1938. Parti Republik dan Demokrat Konservatif dalam Kongres bergabung dengan konservatif tidak rasmi. gabungan. Menjelang 1942-1943, mereka menghentikan program bantuan seperti WPA dan CCC dan menyekat cadangan liberal utama. Meskipun demikian, Roosevelt mengalihkan perhatiannya pada usaha perang dan memenangkan pemilihan kembali pada tahun 1940-1944. Selanjutnya, Mahkamah Agung mengisytiharkan NRA dan versi pertama Akta Penyesuaian Pertanian (AAA) sebagai tidak berperlembagaan, tetapi AAA ditulis semula dan kemudian ditegakkan. Presiden Republik Dwight D. Eisenhower (1953–1961) meninggalkan Perjanjian Baru secara utuh, bahkan mengembangkannya di beberapa kawasan. Pada tahun 1960-an, Lyndon B. Johnson's Great Society menggunakan Perjanjian Baru sebagai inspirasi untuk pengembangan program liberal secara dramatik, yang umumnya dipertahankan oleh Republikan Richard Nixon. Namun, setelah tahun 1974, desakan untuk deregulasi ekonomi mendapat sokongan dua pihak. [9] Peraturan Perbankan New Deal (Glass – Steagall Act) berlangsung hingga ditangguhkan pada tahun 1990-an.

Beberapa program New Deal tetap aktif dan program yang beroperasi dengan nama asal termasuk Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Federal Crop Insurance Corporation (FCIC), Federal Housing Administration (FHA) dan Tennessee Valley Authority (TVA). Program terbesar yang masih ada sekarang ialah Sistem Jaminan Sosial dan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC).

Keruntuhan ekonomi (1929–1933) Edit

Dari tahun 1929 hingga 1933 pengeluaran pembuatan menurun sebanyak satu pertiga, [10] yang disebut oleh ahli ekonomi Milton Friedman sebagai Pengecutan Besar. Harga turun 20%, menyebabkan deflasi yang membuat pembayaran hutang menjadi lebih sukar. Pengangguran di Amerika Syarikat meningkat dari 4% menjadi 25%. [11] Selain itu, satu pertiga daripada semua pekerja yang bekerja diturunkan tarafnya untuk bekerja sambilan dengan gaji yang jauh lebih kecil. Secara keseluruhan, hampir 50% tenaga kerja manusia negara tidak digunakan. [12]

Sebelum Perjanjian Baru, deposit di bank tidak diinsuranskan. [13] Ketika ribuan bank ditutup, pendeposit kehilangan simpanan kerana pada masa itu tidak ada jaring keselamatan nasional, tidak ada insurans pengangguran awam dan tidak ada Jaminan Sosial. [14] Bantuan bagi orang miskin adalah tanggungjawab keluarga, badan amal swasta dan pemerintah tempatan, tetapi ketika keadaan semakin buruk permintaan demi tahun meningkat dan sumber gabungan mereka semakin menurun daripada permintaan. [12]

Kemurungan telah menghancurkan negara. Sewaktu Roosevelt mengangkat sumpah jawatan pada tengah hari pada 4 Mac 1933, semua gabenor negara telah membenarkan cuti bank atau pengeluaran terhad - banyak orang Amerika mempunyai sedikit atau tanpa akses ke akaun bank mereka. [15] [16] Pendapatan ladang telah jatuh lebih dari 50% sejak tahun 1929. Dianggarkan 844,000 gadai janji bukan ladang telah diambil alih antara tahun 1930-1933, dari keseluruhan lima juta. [17] Pemimpin politik dan perniagaan takut akan revolusi dan anarki. Joseph P. Kennedy, Sr., yang tetap kaya semasa Depresi, menyatakan bertahun-tahun kemudian bahawa "pada masa-masa itu saya merasakan dan mengatakan bahawa saya akan bersedia berpisah dengan separuh dari apa yang saya miliki jika saya dapat memastikan, menurut undang-undang dan pesanan, separuh lagi ". [18]

Edit Kempen

Frasa "New Deal" diciptakan oleh penasihat Roosevelt, Stuart Chase, [19] walaupun istilah ini pada awalnya digunakan oleh Mark Twain di Seorang Connecticut Yankee di Mahkamah Arthur. [20]

Setelah menerima pencalonan Demokrat 1932 untuk presiden, Roosevelt menjanjikan "perjanjian baru untuk rakyat Amerika", dengan mengatakan: [21] [22]

Di seluruh negara lelaki dan wanita, yang dilupakan dalam falsafah politik Kerajaan, mencari kami di sini untuk mendapatkan panduan dan peluang yang lebih adil untuk berkongsi dalam pembahagian kekayaan negara. Saya berjanji akan kesepakatan baru untuk rakyat Amerika. Ini lebih daripada sekadar kempen politik. Ini adalah panggilan untuk senjata. [23]

Roosevelt memasuki pejabat tanpa rancangan khusus untuk menangani Depresi Besar — ​​jadi dia berimprovisasi ketika Kongres mendengarkan berbagai macam suara. [24] Di antara penasihat Roosevelt yang lebih terkenal adalah "Brain Trust" yang tidak formal, sebuah kumpulan yang cenderung untuk melihat campur tangan pemerintah yang pragmatik dalam ekonomi secara positif. [25] Pilihannya untuk Setiausaha Buruh, Frances Perkins, sangat mempengaruhi inisiatifnya. Senarai tentang keutamaannya sekiranya dia mengambil pekerjaan itu menggambarkan: "seminggu kerja empat puluh jam, gaji minimum, pampasan pekerja, pampasan pengangguran, undang-undang persekutuan yang melarang pekerja anak, bantuan persekutuan langsung untuk bantuan pengangguran, Jaminan Sosial, perkhidmatan pekerjaan awam dan insurans kesihatan yang diperbaharui. [26]

Dasar Perjanjian Baru berasal dari pelbagai idea yang dicadangkan pada awal abad ke-20. Penolong Peguam Negara Thurman Arnold memimpin usaha yang kembali kepada tradisi anti-monopoli yang berakar pada politik Amerika oleh tokoh-tokoh seperti Andrew Jackson dan Thomas Jefferson. Hakim Mahkamah Agung Louis Brandeis, penasihat yang berpengaruh kepada banyak Peniaga Baru, berpendapat bahawa "bigness" (merujuk, mungkin, kepada syarikat) adalah kekuatan ekonomi yang negatif, menghasilkan sisa dan ketidakcekapan. Walau bagaimanapun, kumpulan anti-monopoli tidak pernah memberi kesan besar terhadap dasar New Deal. [27] Pemimpin lain seperti Hugh S. Johnson dari NRA mengambil idea dari Pentadbiran Woodrow Wilson, menganjurkan teknik yang digunakan untuk menggerakkan ekonomi untuk Perang Dunia I. Mereka membawa idea dan pengalaman dari kawalan dan perbelanjaan pemerintah tahun 1917-1918. Perancang Perjanjian Baru yang lain menghidupkan semula eksperimen yang dicadangkan pada tahun 1920-an, seperti TVA. "Kesepakatan Baru Pertama" (1933-1934) merangkumi cadangan yang ditawarkan oleh sekumpulan kelompok yang luas (tidak termasuk Parti Sosialis, yang pengaruhnya tidak hancur). [28] Fasa pertama Perjanjian Baru ini juga dicirikan oleh konservatisme fiskal (lihat Undang-Undang Ekonomi, di bawah) dan percubaan dengan beberapa penyakit yang berbeza, kadang-kadang bertentangan, untuk penyakit ekonomi.

Roosevelt mencipta puluhan agensi baru melalui Perintah Eksekutif. Mereka secara tradisional dan biasanya diketahui oleh orang Amerika dengan huruf awalnya.

100 Hari Pertama (1933) Suntingan

Rakyat Amerika secara amnya sangat tidak berpuas hati dengan ekonomi yang runtuh, pengangguran besar-besaran, penurunan gaji dan keuntungan dan terutamanya dasar Herbert Hoover seperti Akta Tarif Smoot-Hawley dan Akta Hasil tahun 1932. Roosevelt memasuki pejabat dengan modal politik yang sangat besar. Orang-orang Amerika dari semua pujukan politik menuntut tindakan segera dan Roosevelt bertindak balas dengan siri program baru yang luar biasa dalam "seratus hari pertama" pentadbiran, di mana dia bertemu dengan Kongres selama 100 hari. Selama 100 hari pembuatan undang-undang itu, Kongres mengabulkan setiap permintaan yang diajukan Roosevelt dan melewati beberapa program (seperti Federal Deposit Insurance Corporation untuk menginsuranskan akaun bank) yang ditentangnya. Sejak itu, presiden telah dinilai melawan Roosevelt atas apa yang mereka capai dalam 100 hari pertama mereka. Walter Lippmann terkenal:

Pada akhir bulan Februari, kami adalah kumpulan kumpulan massa dan puak yang panik. Dalam seratus hari dari bulan Mac hingga Juni, kita menjadi sebuah negara yang teratur yang yakin akan kekuatan kita untuk menjamin keselamatan kita sendiri dan mengawal nasib kita sendiri. [29]

Ekonomi telah mencapai tahap terendah pada bulan Mac 1933 dan kemudian mula berkembang. Petunjuk ekonomi menunjukkan ekonomi mencapai tahap terendah pada hari-hari pertama bulan Mac, kemudian memulakan pemulihan yang stabil dan mendadak. Oleh itu, Indeks Rizab Pengeluaran Perindustrian merosot ke titik terendah 52.8 pada bulan Julai 1932 (dengan 1935-1939 = 100) dan secara praktikal tidak berubah pada 54.3 pada bulan Mac 1933. Namun, pada bulan Julai 1933 ia mencapai 85.5, peningkatan semula yang dramatik sebanyak 57 % dalam empat bulan. Pemulihan stabil dan kuat sehingga tahun 1937. Kecuali untuk pekerjaan, ekonomi pada tahun 1937 melepasi tahap akhir tahun 1920-an. Kemelesetan tahun 1937 adalah kemerosotan sementara. Pekerjaan sektor swasta, terutama dalam pembuatan, pulih ke tahap 1920-an, tetapi gagal maju lebih jauh sehingga perang. Penduduk A.S. adalah 124.840.471 pada tahun 1932 dan 128.824.829 pada tahun 1937, meningkat 3.984.468. [30] Nisbah jumlah ini, kali jumlah pekerjaan pada tahun 1932, berarti ada kebutuhan untuk 938.000 pekerjaan lagi pada tahun 1937, untuk mempertahankan tingkat pekerjaan yang sama.

Sunting dasar fiskal

The Economy Act, yang digubal oleh Pengarah Anggaran Lewis Williams Douglas, disahkan pada 15 Mac 1933. Undang-undang itu dicadangkan untuk mengimbangkan belanjawan persekutuan "biasa" (bukan darurat) dengan memotong gaji kakitangan kerajaan dan memotong pencen kepada veteran sebanyak lima belas peratus. Ia menjimatkan $ 500 juta per tahun dan meyakinkan elang defisit, seperti Douglas, bahawa presiden baru secara konservatif secara fiskal. Roosevelt berpendapat ada dua belanjawan: anggaran persekutuan "biasa", yang dia seimbang dan anggaran kecemasan, yang diperlukan untuk mengalahkan kemurungan. Ia tidak seimbang secara sementara. [31]

Pada mulanya Roosevelt lebih gemar menyeimbangkan anggaran, tetapi tidak lama kemudian dia mengalami kekurangan perbelanjaan untuk membiayai banyak programnya. Namun, Douglas — menolak perbezaan antara anggaran biasa dan belanjawan darurat — mengundurkan diri pada tahun 1934 dan menjadi pengkritik lisan New Deal. Roosevelt dengan tegas menentang RUU Bonus yang akan memberi bonus tunai kepada veteran Perang Dunia I. Kongres akhirnya menyerahkan hak vetonya pada tahun 1936 dan Perbendaharaan mengagihkan wang tunai $ 1.5 bilion sebagai faedah kesejahteraan bonus kepada 4 juta veteran sebelum pilihan raya 1936. [32]

Peniaga Baru tidak pernah menerima hujah Keynesian untuk perbelanjaan kerajaan sebagai wahana pemulihan. Sebilangan besar ahli ekonomi pada masa itu, bersama dengan Henry Morgenthau dari Jabatan Perbendaharaan, menolak penyelesaian Keynesian dan memilih anggaran yang seimbang. [33]

Pembaharuan perbankan Edit

Pada awal Kemelesetan Besar, ekonomi tidak stabil oleh kegagalan bank diikuti oleh penurunan kredit. Sebab awalnya adalah kerugian besar dalam perbankan pelaburan, diikuti dengan berjalannya bank. Jualan bank berlaku ketika sebilangan besar pelanggan menarik simpanan mereka kerana mereka percaya bank tersebut mungkin menjadi bangkrut. Ketika bank berjalan, bank itu menghasilkan ramalan yang memenuhi syarat: ketika semakin banyak orang menarik simpanan mereka, kemungkinan kemungkiran meningkat dan ini mendorong penarikan lebih lanjut.

Milton Friedman dan Anna Schwartz berpendapat bahawa pengeluaran wang dari sistem perbankan menyebabkan penawaran wang menyusut, memaksa ekonomi juga menyusut. Ketika aktiviti kredit dan ekonomi berkurang, deflasi harga menyusul, menyebabkan penguncupan ekonomi yang lebih besar dengan kesan buruk kepada bank. [34] Antara tahun 1929 dan 1933, 40% daripada semua bank (9.490 daripada 23.697 bank) gagal. [35] Sebilangan besar kerosakan ekonomi Depresi Besar disebabkan secara langsung oleh bank. [36]

Herbert Hoover telah mempertimbangkan untuk cuti umum untuk mengelakkan berlakunya bank lagi, tetapi menolak idea itu kerana dia takut menimbulkan rasa panik. Namun, Roosevelt memberikan alamat radio, yang diadakan dalam suasana Fireside Chat. Dia menjelaskan kepada masyarakat secara sederhana penyebab krisis perbankan, apa yang akan dilakukan pemerintah, dan bagaimana penduduk dapat membantu. Dia menutup semua bank di negara ini, dan membuat semua bank ditutup sehingga undang-undang baru dapat diluluskan. [37]

Pada 9 Mac 1933, Roosevelt mengirim kepada Kongres Undang-Undang Perbankan Kecemasan, yang disusun sebahagian besar oleh penasihat utama Hoover. Perbuatan itu diluluskan dan masuk ke undang-undang pada hari yang sama. Ini menyediakan sistem untuk membuka kembali bank yang kukuh di bawah pengawasan Perbendaharaan, dengan pinjaman persekutuan yang tersedia jika diperlukan. Tiga perempat bank dalam Sistem Rizab Persekutuan dibuka semula dalam tiga hari berikutnya. Berbilion dolar dalam mata wang bertimbun dan emas mengalir kembali ke dalamnya dalam sebulan, sehingga menstabilkan sistem perbankan. [38] Pada akhir tahun 1933, 4.004 bank tempatan kecil ditutup secara kekal dan bergabung menjadi bank yang lebih besar. Deposit mereka berjumlah $ 3.6 bilion.Pendeposit kehilangan $ 540 juta (bersamaan dengan $ 10,795,835,476 pada tahun 2020) dan akhirnya menerima rata-rata 85 sen pada dolar deposit mereka. [39]

The Glass – Steagall Act menghadkan aktiviti sekuriti bank perdagangan dan gabungan antara bank perdagangan dan firma sekuriti untuk mengatur spekulasi. Ia juga menubuhkan Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), yang menginsuranskan deposit sehingga $ 2,500, mengakhiri risiko berlakunya bank. [40] Pembaharuan perbankan ini menawarkan kestabilan yang belum pernah terjadi sebelumnya kerana sepanjang tahun 1920-an lebih daripada lima ratus bank gagal setiap tahun, jumlahnya kurang dari sepuluh bank per tahun setelah tahun 1933. [41]

Pembaharuan kewangan Edit

Di bawah standard emas, Amerika Syarikat mengekalkan dolar yang boleh ditukar menjadi emas. Federal Reserve harus melaksanakan kebijakan monetari yang diperluas untuk melawan deflasi dan menyuntikkan kecairan ke dalam sistem perbankan untuk mencegahnya runtuh - tetapi kadar faedah yang lebih rendah akan menyebabkan aliran keluar emas. [42] Di bawah piawaian emas, negara-negara mekanisme aliran harga-spesies yang kehilangan emas, namun tetap ingin mempertahankan standard emas, harus membiarkan penawaran wang mereka menurun dan tingkat harga domestik menurun (deflasi). [43] Selagi Federal Reserve harus mempertahankan pariti emas dolar, ia harus diam sementara sistem perbankan runtuh. [42]

Pada bulan Maret dan April dalam serangkaian undang-undang dan perintah eksekutif, pemerintah menangguhkan standard emas. Roosevelt menghentikan aliran keluar emas dengan melarang eksport emas kecuali di bawah lesen dari Perbendaharaan. Sesiapa yang memegang sejumlah besar wang emas diberi mandat untuk menukarnya dengan harga tetap dolar A.S. Perbendaharaan tidak lagi membayar emas untuk dolar dan emas tidak lagi dianggap sah sebagai tender sah untuk hutang dalam kontrak swasta dan awam. [44]

Dolar dibenarkan mengambang bebas di pasaran pertukaran asing tanpa harga emas yang dijamin. Dengan berlakunya Akta Rizab Emas pada tahun 1934, harga emas nominal diubah dari $ 20.67 per troy ounce menjadi $ 35. Langkah-langkah ini membolehkan Federal Reserve meningkatkan jumlah wang yang beredar ke tahap ekonomi yang diperlukan. Pasaran segera bertindak balas terhadap penangguhan tersebut dengan harapan penurunan harga akhirnya akan berakhir. [44] Dalam karangannya "Apa yang mengakhiri Depresi Besar?" (1992), Christina Romer berpendapat bahawa dasar ini meningkatkan pengeluaran industri sebanyak 25% hingga tahun 1937 dan sebanyak 50% hingga tahun 1942. [45]

Akta Sekuriti 1933 Sunting

Sebelum Wall Street Crash tahun 1929, sekuriti tidak dikawal selia di peringkat persekutuan. Bahkan syarikat yang sekuriti diperdagangkan secara terbuka tidak menerbitkan laporan biasa atau laporan yang lebih buruk lagi mengelirukan berdasarkan data yang dipilih secara sewenang-wenangnya. Untuk mengelakkan Wall Street Crash yang lain, Akta Sekuriti tahun 1933 digubal. Ia memerlukan pendedahan kunci kira-kira, penyata untung dan rugi, dan nama dan pampasan pegawai korporat untuk firma yang sekuriti diperdagangkan. Selain itu, laporan tersebut perlu disahkan oleh juruaudit bebas. Pada tahun 1934, Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa A.S. ditubuhkan untuk mengatur pasaran saham dan mencegah penyalahgunaan korporat yang berkaitan dengan pelaporan korporat dan penjualan sekuriti. [46]

Pemansuhan Larangan Edit

Dalam ukuran yang mendapat sokongan popular yang besar untuk Perjanjian Baru, Roosevelt bergerak untuk meletakkan salah satu masalah budaya yang paling memecah belah pada tahun 1920-an. Dia menandatangani rang undang-undang untuk menghalalkan pembuatan dan penjualan alkohol, tindakan sementara menunggu pencabutan larangan, yang mana perubahan pindaan konstitusional (ke-21) sudah dalam proses. Pindaan pemansuhan disahkan kemudian pada tahun 1933. Negara dan bandar memperoleh pendapatan baru tambahan dan Roosevelt memperoleh popularitinya terutama di bandar dan kawasan etnik dengan menghalalkan alkohol. [47]

Edit lega

Bantuan adalah usaha segera untuk membantu sepertiga penduduk yang paling teruk terkena kemurungan. Bantuan juga bertujuan memberi bantuan sementara kepada orang Amerika yang menderita dan menganggur. Anggaran tempatan dan negeri dikurangkan dengan tajam kerana penurunan pendapatan pajak, tetapi program pelepasan New Deal digunakan tidak hanya untuk mempekerjakan penganggur tetapi juga untuk membangun sekolah, bangunan perbandaran, kerja air, saluran pembuangan, jalan, dan taman yang diperlukan sesuai dengan spesifikasi tempatan. Walaupun anggaran biasa Angkatan Darat dan Angkatan Laut dikurangkan, Roosevelt menyalurkan dana bantuan untuk memenuhi kebutuhan mereka. Semua kem CCC diarahkan oleh pegawai tentera, yang gajinya berasal dari anggaran bantuan. PWA membina banyak kapal perang, termasuk dua kapal induk, wang itu berasal dari agensi PWA. PWA juga membina pesawat perang, sementara WPA membina pangkalan tentera dan lapangan terbang. [48]

Kerja awam Edit

Untuk meningkatkan pengangguran dan mengurangkan pengangguran, NIRA mewujudkan Pentadbiran Kerja Raya (PWA), sebuah program utama kerja-kerja awam, yang mengatur dan menyediakan dana untuk pembinaan karya berguna seperti bangunan kerajaan, lapangan terbang, hospital, sekolah, jalan raya, jambatan dan empangan. [49] Dari tahun 1933 hingga 1935 PWA membelanjakan $ 3.3 bilion dengan syarikat swasta untuk membina 34.599 projek, yang kebanyakannya cukup besar. [50]

Di bawah Roosevelt, banyak pengangguran ditugaskan untuk mengerjakan berbagai proyek pekerjaan awam yang dibiayai oleh kerajaan, membina jambatan, lapangan terbang, empangan, pejabat pos, hospital dan jalan raya beratus-ratus ribu batu. Melalui penghutanan semula dan kawalan banjir, mereka mengambil kembali jutaan hektar tanah dari hakisan dan kehancuran. Seperti yang dicatat oleh satu pihak berwenang, Roosevelt's New Deal "secara harfiah dicap di lanskap Amerika". [51]

Program pertanian dan luar bandar Edit

A.S. luar bandar adalah keutamaan tinggi bagi Roosevelt dan Setiausaha Pertaniannya yang bertenaga, Henry A. Wallace. Roosevelt percaya bahawa pemulihan ekonomi sepenuhnya bergantung pada pemulihan pertanian dan kenaikan harga ladang adalah alat utama, walaupun ini bermaksud harga makanan yang lebih tinggi bagi orang miskin yang tinggal di bandar.

Banyak penduduk luar bandar hidup dalam kemiskinan yang teruk, terutama di Selatan. Program utama yang memenuhi keperluan mereka termasuk Pentadbiran Penempatan Semula (RA), Pentadbiran Elektrik Luar Bandar (REA), projek kebajikan luar bandar yang ditaja oleh WPA, Pentadbiran Belia Nasional (NYA), Perkhidmatan Hutan dan Kor Konservasi Awam (CCC), termasuk makan siang sekolah. , membina sekolah baru, membuka jalan di kawasan terpencil, penghutanan semula dan pembelian tanah terpinggir untuk memperbesar hutan negara.

Pada tahun 1933, pentadbiran Roosevelt melancarkan Tennessee Valley Authority, sebuah projek yang melibatkan perancangan pembinaan empangan pada skala yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengekang banjir, menjana elektrik dan memodenkan ladang miskin di wilayah Tennessee Valley di Amerika Selatan. Di bawah Undang-Undang Pelepasan Petani tahun 1933, pemerintah membayar pampasan kepada petani yang mengurangkan pengeluaran, sehingga menaikkan harga. Oleh kerana undang-undang ini, pendapatan rata-rata petani hampir dua kali ganda menjelang tahun 1937. [49]

Pada tahun 1920-an, pengeluaran ladang meningkat secara mendadak berkat mekanisasi, racun serangga yang lebih kuat dan peningkatan penggunaan baja. Kerana terlalu banyak pengeluaran produk pertanian, petani menghadapi kemurungan pertanian yang teruk dan kronik sepanjang tahun 1920-an. Kemelesetan Besar malah memburukkan lagi krisis pertanian dan pada awal tahun 1933 pasaran pertanian hampir menghadapi keruntuhan. [52] Harga ladang begitu rendah sehingga di gandum Montana membusuk di ladang kerana tidak dapat dituai dengan menguntungkan. Di Oregon, domba disembelih dan dibiarkan busuk kerana harga daging tidak mencukupi untuk menjamin pengangkutan ke pasar. [53]

Roosevelt sangat berminat dalam masalah pertanian dan percaya bahawa kemakmuran sejati tidak akan kembali sehingga pertanian menjadi makmur. Banyak program berbeza ditujukan kepada petani. 100 hari pertama menghasilkan Akta Keselamatan Pertanian untuk meningkatkan pendapatan ladang dengan menaikkan harga yang diterima petani, yang dicapai dengan mengurangkan jumlah hasil ladang. Akta Penyesuaian Pertanian mewujudkan Pentadbiran Penyesuaian Pertanian (AAA) pada bulan Mei 1933. Tindakan tersebut mencerminkan tuntutan pemimpin organisasi pertanian utama (terutamanya Biro Ladang) dan mencerminkan perdebatan di antara penasihat pertanian Roosevelt seperti Setiausaha Pertanian Henry A. Wallace, ML Wilson, Rexford Tugwell dan George Peek. [54]

AAA bertujuan untuk menaikkan harga komoditi melalui kekurangan tiruan. AAA menggunakan sistem peruntukan domestik, menetapkan jumlah output jagung, kapas, produk tenusu, babi, beras, tembakau, dan gandum. Petani sendiri mempunyai suara dalam proses menggunakan pemerintah untuk memberi keuntungan kepada pendapatan mereka. AAA membayar subsidi pemilik tanah kerana membiarkan sebahagian tanah mereka terbiar dengan dana yang disediakan oleh cukai baru untuk pemprosesan makanan. Untuk menaikkan harga ladang ke titik "paritas," 10 juta ekar (40,000 km 2) kapas yang ditanam dibajak, tanaman yang banyak dibiarkan busuk dan enam juta anak babi dibunuh dan dibuang. [55]

Ideanya adalah untuk memberi para petani "nilai pertukaran wajar" untuk produk mereka yang berkaitan dengan ekonomi umum ("tahap pariti"). [56] Pendapatan ladang dan pendapatan bagi penduduk umum pulih dengan cepat sejak awal tahun 1933. [57] [58] Harga makanan masih jauh di bawah puncak tahun 1929. [59] AAA menetapkan peranan persekutuan yang penting dan tahan lama dalam perancangan keseluruhan sektor pertanian ekonomi dan merupakan program pertama pada skala sedemikian untuk ekonomi pertanian yang bermasalah. AAA yang asli menyasarkan pemilik tanah, dan oleh itu tidak menyediakan pekerja atau penyewa atau pekerja ladang yang mungkin menjadi penganggur. [60]

Jajak pendapat Gallup dicetak di Washington Post mendedahkan bahawa majoriti masyarakat Amerika menentang AAA. [61] Pada tahun 1936, Mahkamah Agung mengisytiharkan AAA sebagai tidak berperlembagaan, dengan menyatakan bahawa "rancangan undang-undang untuk mengatur dan mengendalikan pengeluaran pertanian, adalah masalah di luar kuasa yang diberikan kepada pemerintah persekutuan". AAA digantikan oleh program serupa yang mendapat persetujuan Mahkamah. Daripada membayar petani untuk membiarkan ladang tandus, program ini memberi subsidi kepada mereka untuk menanam tanaman pengayaan tanah seperti alfalfa yang tidak akan dijual di pasar. Peraturan persekutuan pengeluaran pertanian telah diubah berkali-kali sejak itu, tetapi bersama-sama dengan subsidi yang besar masih berlaku hingga kini.

Farm Tenancy Act pada tahun 1937 adalah undang-undang Perjanjian Baru utama terakhir yang berkaitan dengan pertanian. Ia mewujudkan Pentadbiran Keselamatan Pertanian (FSA), yang menggantikan Pentadbiran Penempatan Semula.

Pelan Cap Makanan - program kesejahteraan baru yang besar bagi penduduk miskin kota - dibentuk pada tahun 1939 untuk memberi cap kepada orang miskin yang dapat menggunakannya untuk membeli makanan di gerai runcit. Program ini berakhir pada masa kemakmuran perang pada tahun 1943 tetapi dipulihkan pada tahun 1961. Program ini bertahan hingga abad ke-21 dengan sedikit kontroversi kerana dilihat dapat memberi manfaat kepada golongan miskin bandar, pengeluar makanan, barang runcit, dan pemborong serta petani, sehingga mendapat sokongan dari kedua-dua anggota Kongres liberal dan konservatif. Pada tahun 2013, aktivis Parti Teh di Dewan tetap mengakhiri program ini, yang sekarang dikenali sebagai Program Bantuan Pemakanan Tambahan, sementara Senat berjuang untuk melestarikannya. [62] [63]

Edit Pemulihan

Pemulihan adalah usaha dalam banyak program untuk mengembalikan ekonomi kepada kesihatan yang normal. Oleh kebanyakan petunjuk ekonomi, ini dicapai pada tahun 1937 — kecuali pengangguran, yang tetap tinggi sehingga Perang Dunia II bermula. Pemulihan dirancang untuk membantu ekonomi bangkit dari kemurungan. Sejarawan ekonomi yang dipimpin oleh Price Fishback telah mengkaji kesan perbelanjaan New Deal terhadap peningkatan keadaan kesihatan di 114 bandar terbesar, 1929–1937. Mereka menganggarkan bahawa setiap tambahan $ 153,000 dalam perbelanjaan bantuan (pada tahun 1935 dolar, atau $ 1,95 juta pada tahun 2000 dolar) dikaitkan dengan pengurangan satu kematian bayi, satu bunuh diri, dan 2,4 kematian akibat penyakit berjangkit. [64] [65]

NRA "Blue Eagle" kempen Edit

Dari tahun 1929 hingga 1933, ekonomi industri mengalami pusaran deflasi yang teruk. Sejak tahun 1931, Dewan Perniagaan A.S., suara perniagaan terancang negara, mempromosikan skema anti-deflasi yang akan membolehkan persatuan perdagangan bekerjasama dalam kartel yang dihasut oleh pemerintah untuk menstabilkan harga dalam industri mereka. Walaupun undang-undang antimonopoli yang ada jelas melarang amalan tersebut, perniagaan yang diatur mendapat perhatian dalam Pentadbiran Roosevelt. [67]

Penasihat Roosevelt percaya bahawa persaingan dan kemajuan teknikal yang berlebihan telah menyebabkan pengeluaran berlebihan dan menurunkan upah dan harga, yang mereka percaya menurunkan permintaan dan pekerjaan (deflasi). Dia berpendapat bahawa perancangan ekonomi kerajaan perlu untuk menyelesaikannya. [68] Ahli ekonomi New Deal berpendapat bahawa persaingan ketat telah merugikan banyak perniagaan dan bahawa dengan harga turun 20% dan lebih, "deflasi" memperburuk beban hutang dan akan menunda pemulihan. Mereka menolak langkah kuat dalam Kongres untuk mengehadkan minggu kerja hingga 30 jam. Sebaliknya, ubat mereka, yang dirancang bekerjasama dengan perniagaan besar, adalah National Industrial Recovery Act (NIRA). Ini termasuk dana rangsangan untuk WPA dibelanjakan dan berusaha menaikkan harga, memberikan lebih banyak kuasa tawar-menawar untuk kesatuan pekerja (sehingga pekerja dapat membeli lebih banyak), dan mengurangkan persaingan yang berbahaya.

Di pusat NIRA adalah Pentadbiran Pemulihan Nasional (NRA), yang diketuai oleh mantan Jeneral Hugh S. Johnson, yang pernah menjadi pegawai ekonomi kanan dalam Perang Dunia I. Johnson meminta setiap pertubuhan perniagaan di negara ini untuk menerima stopgap " selimut kod ": gaji minimum antara 20 dan 45 sen sejam, minggu kerja maksimum 35-45 jam dan penghapusan pekerja anak. Johnson dan Roosevelt berpendapat bahawa "kod selimut" akan meningkatkan daya beli pengguna dan meningkatkan pekerjaan. [69] Untuk menggerakkan sokongan politik untuk NRA, Johnson melancarkan kempen publisiti "NRA Blue Eagle" untuk meningkatkan apa yang disebutnya "pemerintahan sendiri industri". NRA mengumpulkan para pemimpin di setiap industri untuk merancang set kod tertentu untuk industri tersebut - peruntukan yang paling penting adalah lantai anti-deflasi di bawah di mana tidak ada syarikat yang akan menurunkan harga atau upah dan perjanjian untuk mengekalkan pekerjaan dan pengeluaran. Dalam waktu yang sangat singkat, NRA mengumumkan perjanjian dari hampir setiap industri utama di negara ini. Menjelang Mac 1934, pengeluaran perindustrian meningkat 45% berbanding bulan Mac 1933. [70]

Pentadbir NRA Hugh Johnson menunjukkan tanda-tanda gangguan mental kerana tekanan yang sangat tinggi dan beban kerja menjalankan Pentadbiran Pemulihan Nasional. [71] Selepas dua pertemuan dengan Roosevelt dan percubaan pengunduran diri, Johnson mengundurkan diri pada 24 September 1934, dan Roosevelt menggantikan jawatan Pentadbir dengan Lembaga Pemulihan Industri Nasional yang baru, [72] [73] di mana Donald Richberg dinamakan Eksekutif Pengarah.

Pada 27 Mei 1935, NRA didapati tidak berperlembagaan dengan keputusan sebulat suara Mahkamah Agung A.S. dalam kes Schechter lwn Amerika Syarikat. Setelah berakhirnya NRA, kuota dalam industri minyak ditetapkan oleh Suruhanjaya Rel Kereta Api Texas dengan Akta Minyak Panas persekutuan Tom Connally tahun 1935, yang menjamin bahawa "minyak panas" haram tidak akan dijual. [74] Pada saat NRA berakhir pada Mei 1935, lebih dari 2 juta majikan menerima piawaian baru yang ditetapkan oleh NRA, yang telah memperkenalkan upah minimum dan hari kerja lapan jam, bersama-sama dengan menghapuskan pekerja anak. [49] Piawaian ini diperkenalkan semula oleh Undang-Undang Piawaian Buruh yang Adil pada tahun 1938.

Sektor perumahan Edit

Perjanjian Baru memberi kesan penting kepada bidang perumahan. Perjanjian Baru mengikuti dan meningkatkan langkah memimpin Presiden Hoover. Perjanjian Baru bertujuan untuk merangsang industri pembinaan rumah persendirian dan meningkatkan jumlah individu yang memiliki rumah. [75] Perjanjian Baru melaksanakan dua agensi perumahan baru Syarikat Pemilik Rumah Pinjaman (HOLC) dan Pentadbiran Perumahan Persekutuan (FHA). HOLC menetapkan kaedah penilaian nasional yang seragam dan mempermudah proses gadai janji. Pentadbiran Perumahan Persekutuan (FHA) mencipta standard nasional untuk pembinaan rumah. [76]

Reformasi Edit

Pembaharuan didasarkan pada anggapan bahawa kemurungan disebabkan oleh ketidakstabilan pasar yang melekat dan bahawa campur tangan pemerintah diperlukan untuk merasionalisasi dan menstabilkan ekonomi dan untuk menyeimbangkan kepentingan petani, perniagaan dan buruh. Pembaharuan mensasarkan penyebab kemurungan dan berusaha mencegah krisis seperti itu berulang. Dengan kata lain, membina semula A.S. secara kewangan sambil memastikan tidak mengulangi sejarah.

Liberalisasi perdagangan Edit

Sebilangan besar sejarawan ekonomi menegaskan bahawa dasar proteksionis, yang berpuncak pada Smoot-Hawley Act tahun 1930, memperburuk Kemurungan. [77] Roosevelt telah berbicara menentang tindakan tersebut ketika berkempen untuk presiden pada tahun 1932. [78] Pada tahun 1934, Akta Tarif Balik Rangka disusun oleh Cordell Hull. Ini memberi presiden kuasa untuk merundingkan perjanjian perdagangan dua hala dan timbal balik dengan negara-negara lain. Tindakan itu membolehkan Roosevelt meliberalisasikan dasar perdagangan Amerika di seluruh dunia dan secara amnya diperakui sebagai permulaan era perdagangan bebas yang berterusan hingga ke hari ini. [79]

Puerto Rico Edit

Satu set program yang terpisah yang dikendalikan di Puerto Rico, diketuai oleh Pentadbiran Rekonstruksi Puerto Rico. Ia mempromosikan reformasi tanah dan membantu pertanian kecil, menubuhkan koperasi ladang, mempromosikan kepelbagaian tanaman dan membantu industri tempatan. Pentadbiran Rekonstruksi Puerto Rico diarahkan oleh Juan Pablo Montoya Sr. dari tahun 1935 hingga 1937.

Pada musim bunga tahun 1935, menanggapi kemunduran di Mahkamah, keraguan baru di Kongres dan desakan popular yang semakin meningkat untuk tindakan yang lebih dramatik, Peniaga Baru melancarkan inisiatif baru yang penting. Sejarawan menyebutnya sebagai "Perjanjian Baru Kedua" dan menyatakan bahawa ia lebih liberal dan kontroversial daripada "Perjanjian Baru Pertama" tahun 1933-1934.

Edit Akta Keselamatan Sosial

Sehingga tahun 1935, hanya selusin negeri yang menerapkan insurans usia tua, dan program-program ini kurang mendapat dana. Hanya satu negeri (Wisconsin) yang mempunyai program insurans. Amerika Syarikat adalah satu-satunya negara perindustrian moden di mana orang menghadapi Depresi tanpa sistem keselamatan sosial nasional. Program kerja "First New Deal" seperti CWA dan FERA dirancang untuk bantuan segera, selama satu atau dua tahun. [80]

Program yang paling penting pada tahun 1935, dan mungkin dari Perjanjian Baru itu sendiri, adalah Akta Keselamatan Sosial. Ia mewujudkan sistem tetap pencen persaraan sejagat (Jaminan Sosial), insurans pengangguran dan faedah kebajikan bagi anak-anak yang cacat dan memerlukan dalam keluarga tanpa bapa yang hadir. [81] Ia menetapkan kerangka untuk sistem kebajikan A.S. Roosevelt menegaskan bahawa ia harus dibiayai oleh cukai gaji dan bukannya dari dana amdia berkata: "Kami meletakkan sumbangan gaji itu di sana untuk memberi para penyumbang hak undang-undang, moral, dan politik untuk mengumpulkan wang pencen dan pengangguran mereka.Dengan adanya cukai di sana, tidak ada ahli politik sial yang dapat membatalkan program keselamatan sosial saya ". [82]

Hubungan buruh Edit

Akta Perhubungan Buruh Nasional 1935, juga dikenali sebagai Akta Wagner, akhirnya menjamin hak pekerja untuk tawar-menawar kolektif melalui kesatuan pilihan mereka sendiri. Undang-undang ini juga menubuhkan Lembaga Perhubungan Buruh Nasional (NLRB) untuk mempermudah perjanjian upah dan menekan gangguan pekerja yang berulang. Wagner Act tidak memaksa majikan untuk mencapai persetujuan dengan pekerjanya, tetapi membuka kemungkinan untuk pekerja Amerika. [83] Hasilnya adalah pertumbuhan keanggotaan yang luar biasa dalam kesatuan pekerja, terutama di sektor pengeluaran besar-besaran, yang dipimpin oleh Persekutuan Buruh Amerika yang lebih tua dan lebih besar dan Kongres Organisasi Perindustrian yang baru dan lebih radikal. Buruh dengan demikian menjadi komponen utama dalam gabungan politik New Deal. Walau bagaimanapun, pertempuran sengit bagi anggota antara gabungan AFL dan CIO melemahkan kekuatan buruh. [84]

Akta Pekerja Adil tahun 1938 menetapkan waktu maksimum (44 sen seminggu) dan gaji minimum (25 sen per jam) untuk kebanyakan kategori pekerja. Buruh kanak-kanak di bawah umur 16 tahun dilarang, kanak-kanak di bawah 18 tahun dilarang bekerja dalam pekerjaan yang berbahaya. Akibatnya, gaji 300,000 pekerja, terutama di Selatan, meningkat dan jam 1.3 juta dikurangkan. [85] Ini adalah undang-undang Perjanjian Baru utama terakhir dan disahkan dengan sokongan perindustrian Utara yang ingin menghentikan pengeluaran pekerjaan ke Selatan dengan gaji rendah. [86]

Edit Progress Pentadbiran Kerja

Roosevelt meringankan pengangguran melalui Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA), yang diketuai oleh rakan karibnya, Harry Hopkins. Roosevelt menegaskan bahawa projek-projek itu harus mahal dari segi tenaga kerja, bermanfaat dalam jangka panjang dan WPA dilarang bersaing dengan perusahaan swasta — oleh itu para pekerja harus dibayar upah yang lebih kecil. [87] Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA) diciptakan untuk mengembalikan pengangguran ke tenaga kerja. [88] WPA membiayai pelbagai projek seperti hospital, sekolah, dan jalan raya, [49] dan mempekerjakan lebih dari 8.5 juta pekerja yang membina jalan raya dan jalan raya sejauh 650.000 batu, 125.000 bangunan awam serta jambatan, takungan, sistem pengairan , taman, taman permainan dan sebagainya. [89]

Projek-projek terkemuka ialah Lincoln Tunnel, Triborough Bridge, LaGuardia Airport, Overseas Highway dan San Francisco – Oakland Bay Bridge. [90] Pentadbiran Elektrik Luar Bandar menggunakan koperasi untuk membawa elektrik ke kawasan luar bandar, yang kebanyakannya masih beroperasi. [91] Pentadbiran Belia Nasional adalah satu lagi program WPA separa autonomi untuk belia. Pengarah Texas, Lyndon B. Johnson, kemudian menggunakan NYA sebagai model untuk beberapa program Great Society pada tahun 1960-an. [92] WPA diatur oleh negara-negara, tetapi New York City mempunyai cabang Federal One sendiri, yang mewujudkan pekerjaan untuk penulis, pemuzik, seniman dan personel teater. Ini menjadi tempat memburu konservatif mencari pekerja komunis. [93]

Projek Penulis Persekutuan beroperasi di setiap negeri, di mana ia membuat buku panduan terkenal - ia juga membuat katalog arkib tempatan dan mengupah banyak penulis, termasuk Margaret Walker, Zora Neale Hurston dan Anzia Yezierska, untuk mendokumentasikan cerita rakyat. Penulis lain menemu ramah bekas budak tua dan mencatat kisah mereka. Di bawah Federal Theatre Project, yang diketuai oleh Hallie Flanagan yang berkarisma, pelakon dan pelakon, juruteknik, penulis dan pengarah membuat produksi panggung. Tiketnya murah atau kadangkala percuma, menjadikan teater tersedia untuk penonton yang tidak biasa menghadiri pementasan. [92]

Satu Projek Seni Persekutuan membayar 162 seniman wanita terlatih dengan senang hati untuk melukis mural atau membuat patung untuk pejabat pos dan gedung pengadilan yang baru dibina. Sebilangan besar karya seni ini masih dapat dilihat di bangunan awam di seluruh negara, bersama dengan mural yang ditaja oleh Projek Seni Bantuan Perbendaharaan di Jabatan Perbendaharaan. [94] [95] Selama wujudnya, Projek Teater Persekutuan menyediakan pekerjaan untuk orang sarkas, pemuzik, pelakon, artis dan penulis drama, bersama dengan peningkatan penghargaan masyarakat terhadap seni. [49]

Edit cukai

Pada tahun 1935, Roosevelt meminta program cukai yang disebut Akta Cukai Kekayaan (Revenue Act of 1935) untuk mengagihkan semula kekayaan. Rang undang-undang tersebut mengenakan cukai pendapatan sebanyak 79% ke atas pendapatan lebih dari $ 5 juta. Oleh kerana itu merupakan pendapatan tinggi yang luar biasa pada tahun 1930-an, kadar cukai tertinggi sebenarnya hanya merangkumi satu individu — John D. Rockefeller. Rang undang-undang itu diharapkan dapat mengumpulkan dana tambahan hanya sekitar $ 250 juta, jadi pendapatan bukanlah tujuan utama. Morgenthau menyebutnya "lebih kurang dokumen kempen". Dalam perbualan peribadi dengan Raymond Moley, Roosevelt mengakui bahawa tujuan RUU itu adalah "mencuri guruh Huey Long" dengan menjadikan penyokong Long sebagai miliknya. Pada masa yang sama, ini menimbulkan kepahitan orang kaya yang memanggil Roosevelt "pengkhianat kelasnya" dan cukai kekayaan bertindak sebagai "rendam cukai kaya". [96]

Cukai yang disebut cukai keuntungan tidak diagihkan diberlakukan pada tahun 1936. Kali ini tujuan utamanya adalah pendapatan, sejak Kongres telah membuat Undang-Undang Pembayaran Pampasan yang Diselaraskan, meminta pembayaran $ 2 bilion kepada veteran Perang Dunia I. RUU tersebut menetapkan prinsip yang berterusan bahawa pendapatan korporat yang dikekalkan dapat dikenakan cukai. Dividen yang dibayar dikenakan cukai yang ditolak oleh syarikat. Penyokongnya bermaksud rang undang-undang itu untuk menggantikan semua cukai korporat lain — percaya bahawa ini akan mendorong syarikat untuk mengagihkan pendapatan dan dengan itu meletakkan lebih banyak wang tunai dan kuasa perbelanjaan di tangan individu. [97] Pada akhirnya, Kongres menurunkan tagihan, menetapkan tarif pajak pada 7 hingga 27% dan sebagian besar mengecualikan perusahaan kecil. [98] Menghadapi kritikan yang meluas dan sengit, [99] pengurangan cukai dividen yang dibayar telah dimansuhkan pada tahun 1938. [97]

Akta Perumahan 1937 Sunting

Akta Perumahan Amerika Syarikat pada tahun 1937 mewujudkan Lembaga Perumahan Amerika Syarikat di dalam Jabatan Dalam Negeri A.S. Itu adalah salah satu agensi Perjanjian Baru yang terakhir dibuat. Rang undang-undang itu diluluskan pada tahun 1937 dengan beberapa sokongan Republik untuk menghapuskan kawasan kumuh.

Ketika Mahkamah Agung mulai menghapuskan program New Deal sebagai tidak berperlembagaan, Roosevelt melancarkan serangan balas mengejut pada awal tahun 1937. Dia mengusulkan untuk menambahkan lima hakim baru, tetapi Demokrat konservatif memberontak, yang dipimpin oleh Wakil Presiden. Rang Undang-Undang Penyusunan Semula Kehakiman tahun 1937 gagal — tidak pernah mencapai suara. Momentum dalam Kongres dan pendapat umum beralih ke kanan dan sangat sedikit undang-undang baru yang diluluskan untuk memperluas Perjanjian Baru. Namun, pengunduran diri membolehkan Roosevelt meletakkan penyokong di Mahkamah dan ia berhenti membunuh program New Deal. [100]

Pentadbiran Roosevelt diserang selama penggal kedua Roosevelt, yang mengetuai penurunan baru dalam Depresi Besar pada musim gugur 1937 yang berlanjutan sepanjang hampir tahun 1938. Pengeluaran dan keuntungan menurun dengan mendadak. Pengangguran melonjak dari 14.3% pada bulan Mei 1937 menjadi 19.0% pada bulan Jun 1938. Kemerosotan mungkin disebabkan tidak lain daripada irama kitaran perniagaan yang biasa, tetapi sehingga tahun 1937 Roosevelt telah mengaku bertanggungjawab atas prestasi ekonomi yang sangat baik. Itu berlaku dalam kemelesetan dan suasana politik yang panas pada tahun 1937. [101]

Keynes tidak menyangka bahawa Perjanjian Baru di bawah Roosevelt mengakhiri Depresi Besar: "Nampaknya, secara politik, mustahil bagi demokrasi kapitalis untuk mengatur perbelanjaan pada skala yang diperlukan untuk membuat eksperimen besar yang akan membuktikan kes saya - kecuali dalam keadaan perang . " [102]

A.S. memperoleh pekerjaan penuh setelah memasuki Perang Dunia II pada bulan Disember 1941. Dalam keadaan khas mobilisasi perang, perbelanjaan perang besar-besaran menggandakan produk nasional kasar (PNK). [103] Keynesianisme ketenteraan membawa pekerjaan penuh dan kontrak persekutuan bernilai tambah. Daripada membuat penawaran yang kompetitif untuk mendapatkan harga yang lebih rendah, pemerintah memberikan kontrak yang berjanji untuk membayar semua perbelanjaan ditambah keuntungan yang sederhana. Kilang-kilang mengupah semua orang yang mereka dapati tanpa mengira kekurangan kemahiran mereka - mereka mempermudah tugas kerja dan melatih pekerja, dengan kerajaan persekutuan membayar semua kos. Berjuta-juta petani meninggalkan operasi kecil, pelajar berhenti sekolah dan suri rumah bergabung dengan tenaga kerja. [104]

Penekanan adalah untuk persediaan perang secepat mungkin, tanpa mengira kos dan ketidakcekapan. Industri dengan cepat mengatasi kekurangan tenaga buruh dan jadual berubah sehingga majikan perlu mengambil pekerja secara aktif dan agresif. Ketika tentera berkembang, sumber tenaga kerja baru diperlukan untuk menggantikan 12 juta lelaki yang berkhidmat dalam tentera. Kempen propaganda mula meminta orang bekerja di kilang perang. Halangan bagi wanita yang sudah berkahwin, yang tua, yang tidak mahir - dan (di Utara dan Barat) halangan untuk kaum minoriti - diturunkan. [105]

Belanjawan Persekutuan melambung Edit

Pada tahun 1929, perbelanjaan persekutuan hanya menyumbang 3% daripada KNK. Antara tahun 1933 dan 1939, perbelanjaan persekutuan meningkat tiga kali lipat, tetapi hutang negara sebagai peratus daripada PNK menunjukkan sedikit perubahan. Membelanjakan usaha perang dengan cepat mengurangkan perbelanjaan untuk program New Deal. Pada tahun 1944, perbelanjaan kerajaan untuk usaha perang melebihi 40% daripada KNK. Ekonomi A.S. mengalami pertumbuhan yang dramatik semasa Perang Dunia Kedua terutama disebabkan oleh penekanan usaha bebas yang memihak kepada pengenaan kawalan ketat terhadap harga dan upah. Kontrol ini memberikan sokongan yang luas di kalangan buruh dan perniagaan, yang menghasilkan kerjasama antara kedua-dua kumpulan dan pemerintah A.S. Kerjasama ini mengakibatkan pemerintah memberi subsidi perniagaan dan tenaga kerja melalui kaedah langsung dan tidak langsung. [106]

Projek kebajikan masa perang Edit

Penguasaan Kongres secara konservatif selama perang berarti semua projek dan reformasi kesejahteraan harus mendapat persetujuan mereka, yang diberikan ketika bisnis mendukung projek tersebut. Sebagai contoh, Akta Pemeriksaan dan Penyiasatan Tambang Batu Bara tahun 1941 mengurangkan kadar kematian dalam industri perlombongan arang batu, menyelamatkan nyawa pekerja dan wang syarikat. [107] Dari segi kebajikan, Penjual Baru menginginkan faedah untuk semua orang mengikut keperluan. Namun, konservatif mencadangkan faedah berdasarkan perkhidmatan nasional - terutama berkaitan dengan perkhidmatan ketenteraan atau bekerja di industri perang - dan pendekatan mereka berjaya.

Akta Kemudahan Komuniti tahun 1940 (Akta Lanham) memberikan dana persekutuan kepada komuniti yang terkena pertahanan di mana penduduknya melambung tinggi dan kemudahan tempatan dibanjiri. Ia menyediakan wang untuk pembangunan perumahan terpisah untuk pekerja perang serta kemudahan rekreasi, kilang air dan sanitasi, hospital, pusat jagaan harian dan sekolah. [108] [109] [110]

Akta Elaun Pergantungan Anggota Perkhidmatan 1942 memperuntukkan elaun keluarga untuk tanggungan lelaki yang disenaraikan. Pemberian kecemasan kepada negeri telah dibenarkan pada tahun 1942 untuk program penjagaan anak untuk ibu-ibu yang bekerja. Pada tahun 1944, pencen dibenarkan untuk semua kanak-kanak veteran yang tidak berdaya secara fizikal atau mental tanpa mengira usia kanak-kanak pada tarikh tuntutan itu diajukan atau pada masa kematian veteran itu, dengan syarat anak itu dilumpuhkan pada usia enam belas tahun dan bahawa kecacatan itu berterusan sehingga tarikh tuntutan. Akta Perkhidmatan Kesihatan Awam, yang disahkan pada tahun yang sama, memperluas program kesihatan awam negeri persekutuan dan meningkatkan jumlah tahunan untuk pemberian perkhidmatan kesihatan awam. [111]

Program Bersalin dan Penjagaan Bayi Kecemasan (EMIC), yang diperkenalkan pada bulan Mac 1943 oleh Biro Kanak-kanak, menyediakan rawatan dan rawatan perubatan bersalin percuma pada tahun pertama bayi bagi isteri dan anak-anak anggota tentera dalam empat gred gaji yang paling rendah. Satu daripada tujuh kelahiran dilindungi semasa operasi. EMIC membayar $ 127 juta kepada jabatan kesihatan negeri untuk melindungi 1.2 juta ibu baru dan bayinya. Kos purata kes bersalin EMIC yang diselesaikan adalah $ 92.49 untuk rawatan perubatan dan hospital. Kesan yang mencolok adalah penurunan kelahiran rumah yang mendadak kerana kebanyakan ibu kini telah menjalani rawatan bersalin di hospital. [112] [113] [114] [115]

Di bawah Akta Pemulihan Veteran Orang Kurang Upaya 1943, perkhidmatan pemulihan vokasional ditawarkan kepada veteran Perang Dunia II yang cedera dan kira-kira 621.000 veteran akan terus menerima bantuan di bawah program ini. [116] The G.I. Rang Undang-Undang (Undang-Undang Penyesuaian Pasukan Pegawai 1944) adalah undang-undang penting, yang memberikan 16 juta veteran yang kembali dengan faedah seperti perumahan, bantuan pendidikan dan pengangguran dan memainkan peranan besar dalam pengembangan kelas menengah Amerika selepas perang. [117]

Amalan Pekerjaan Adil Edit

Sebagai tindak balas kepada Gerakan Washington pada Mac yang diketuai oleh A. Philip Randolph, Roosevelt mengumumkan Perintah Eksekutif 8802 pada bulan Jun 1941, yang menubuhkan Jawatankuasa Presiden mengenai Amalan Pekerjaan Adil (FEPC) "untuk menerima dan menyiasat aduan diskriminasi" supaya "ada tidak ada diskriminasi dalam pengambilan pekerja di industri pertahanan atau pemerintah kerana bangsa, kepercayaan, warna kulit, atau asal negara ". [118]

Persamaan pendapatan yang semakin meningkat Edit

Hasil utama dari pekerjaan penuh dengan gaji tinggi adalah penurunan yang mendadak dalam tahap ketaksamaan pendapatan (Great Compression). Jurang antara kaya dan miskin mengecil secara dramatik dalam bidang pemakanan kerana catuan makanan dan kawalan harga memberikan diet yang berpatutan kepada semua orang. Pekerja kolar putih biasanya tidak menerima kerja lebih masa dan oleh itu jurang antara kolar putih dan pendapatan kolar biru mengecil. Keluarga besar yang miskin pada tahun 1930-an mempunyai empat atau lebih orang yang mendapat upah dan keluarga-keluarga ini berjaya mencapai pendapatan sepertiga teratas. Lebih masa memberikan gaji yang besar dalam industri perang [119] dan rata-rata taraf hidup meningkat dengan stabil, dengan gaji sebenar meningkat sebanyak 44% dalam empat tahun perang, sementara peratusan keluarga dengan pendapatan tahunan kurang dari $ 2,000 turun dari 75% menjadi 25 % penduduk. [120]

Pada tahun 1941, 40% dari semua keluarga Amerika hidup dengan pendapatan kurang dari $ 1,500 per tahun yang ditentukan sebagai perlu oleh Pentadbiran Kemajuan Kerja untuk taraf hidup yang sederhana. Pendapatan rata-rata berjumlah $ 2,000 setahun, sementara 8 juta pekerja memperoleh di bawah minimum yang sah. Dari tahun 1939 hingga 1944, gaji dan gaji meningkat dua kali ganda, dengan gaji lebih masa dan pengembangan pekerjaan menyebabkan kenaikan 70% dalam purata pendapatan mingguan semasa perang. Keanggotaan dalam buruh teratur meningkat 50% antara tahun 1941 dan 1945 dan kerana Lembaga Pekerja Perang mencari ketenteraman pengurusan buruh, pekerja baru didorong untuk berpartisipasi dalam organisasi buruh yang ada, sehingga mendapat semua manfaat keanggotaan dalam kesatuan seperti keadaan kerja yang lebih baik, faedah pinggiran yang lebih baik dan gaji yang lebih tinggi. Seperti yang dinyatakan oleh William H. Chafe, "dengan pekerjaan penuh, gaji yang lebih tinggi dan faedah kesejahteraan sosial yang disediakan di bawah peraturan pemerintah, pekerja Amerika mengalami tahap kesejahteraan yang, bagi banyak orang, tidak pernah terjadi sebelumnya".

Sebagai hasil kemakmuran baru, perbelanjaan pengguna meningkat hampir 50%, dari $ 61.7 bilion pada awal perang menjadi $ 98.5 bilion pada tahun 1944. Akaun simpanan individu meningkat hampir tujuh kali lipat selama perang. Bahagian daripada jumlah pendapatan yang dipegang oleh 5% pekerja berpendapatan upah turun dari 22% menjadi 17% sementara bahagian bawah 40% meningkatkan bahagian mereka dari pai ekonomi. Di samping itu, semasa perang, bahagian penduduk Amerika yang berpendapatan kurang dari $ 3.000 (pada tahun 1968 dolar) turun separuh. [121]

Penganalisis bersetuju bahawa New Deal menghasilkan gabungan politik baru yang mengekalkan Parti Demokrat sebagai parti majoriti dalam politik nasional hingga tahun 1960-an. [122] Satu kajian tahun 2013 mendapati bahawa "kenaikan rata-rata dalam perbelanjaan bantuan baru dan perbelanjaan kerja awam mengakibatkan kenaikan 5.4 mata peratusan dalam bahagian pengundian Demokratik tahun 1936 dan jumlah yang lebih kecil pada tahun 1940. Anggaran ketekunan perubahan ini menunjukkan bahawa New Deal perbelanjaan meningkatkan sokongan Demokratik jangka panjang sebanyak 2 hingga 2.5 mata peratusan. Oleh itu, nampaknya tindakan awal dan tegas Roosevelt menghasilkan faedah positif jangka panjang bagi parti Demokrat. Perjanjian Baru memang memainkan peranan penting dalam menyatukan keuntungan Demokrat sekurang-kurangnya dua dekad ". [123]

Namun, ada perselisihan mengenai apakah itu menandakan perubahan nilai kekal. Cowie dan Salvatore pada tahun 2008 berpendapat bahawa itu adalah tindak balas terhadap Depresi dan tidak menandakan komitmen terhadap negara berkebajikan kerana A.S. selalu terlalu individualistik. [124] MacLean menolak idea budaya politik yang pasti. Dia mengatakan bahawa mereka terlalu menekankan individualisme dan mengabaikan kekuatan besar yang dimiliki oleh modal besar, sekatan Perlembagaan terhadap radikalisme dan peranan rasisme, antifeminisme dan homofobia. Dia memberi amaran bahawa menerima hujah Cowie dan Salvatore bahawa kenaikan konservatisme tidak dapat dielakkan akan mengecewakan dan mencegah para aktivis di sebelah kiri. [125] Klein menjawab bahawa Perjanjian Baru tidak mati secara semula jadi - ia dibunuh pada 1970-an oleh gabungan perniagaan yang digerakkan oleh kumpulan seperti Meja Bulat Perniagaan, Dewan Perniagaan, organisasi perdagangan, kumpulan pemikir konservatif dan dekad serangan undang-undang dan politik yang berterusan. [126]

Sejarawan secara umumnya bersetuju bahawa selama 12 tahun Roosevelt berkuasa, terdapat peningkatan mendadak dalam kuasa kerajaan persekutuan secara keseluruhan. [127] [128] Roosevelt juga melantik presiden sebagai pusat kewibawaan terkemuka dalam kerajaan persekutuan. Roosevelt membuat sejumlah besar agensi yang melindungi berbagai kumpulan warga negara - pekerja, petani dan lain-lain - yang menderita krisis dan dengan demikian memungkinkan mereka untuk mencabar kekuatan syarikat. Dengan cara ini, pemerintahan Roosevelt menghasilkan satu set idea politik - yang dikenali sebagai liberalisme New Deal - yang tetap menjadi sumber inspirasi dan kontroversi selama beberapa dekad. Liberalisme New Deal meletakkan asas konsensus baru. Antara tahun 1940 dan 1980, ada konsensus liberal mengenai prospek penyebaran kesejahteraan yang meluas dalam ekonomi kapitalis yang berkembang. [122] Terutama Perjanjian Adil Harry S. Truman dan pada 1960-an Lyndon B. Johnson's Great Society menggunakan Perjanjian Baru sebagai inspirasi untuk pengembangan program liberal secara dramatik.

Daya tarik New Deal terhadap para pengundi mendorong penerimaannya oleh Republikan yang sederhana dan liberal. [129]

Sebagai presiden Republik pertama yang dipilih setelah Roosevelt, Dwight D. Eisenhower (1953-1961) membangun Perjanjian Baru dengan cara yang merangkumi pemikirannya mengenai kecekapan dan keberkesanan kos. Dia membenarkan pengembangan Jaminan Sosial yang besar dengan program yang dibiayai sendiri. [130] Dia menyokong program-program Perjanjian Baru seperti gaji minimum dan perumahan awam — dia memperluas bantuan persekutuan untuk pendidikan dan membina sistem Interstate Highway terutamanya sebagai program pertahanan (bukan program pekerjaan). [131] Dalam surat peribadi, Eisenhower menulis:

Sekiranya ada pihak yang berusaha untuk menghapuskan keselamatan sosial dan menghilangkan undang-undang buruh dan program pertanian, anda tidak akan mendengar lagi parti itu dalam sejarah politik kami.Sudah tentu ada kumpulan serpihan kecil, yang percaya anda boleh melakukan perkara ini [. ] Jumlah mereka boleh diabaikan dan mereka bodoh. [132]

Pada tahun 1964, Barry Goldwater, seorang peniaga anti-Baru yang tidak dibina semula, adalah calon presiden Republik di platform yang menyerang Perjanjian Baru. Demokrat di bawah Lyndon B. Johnson memenangi tanah besar dan program Great Society Johnson memperluas Perjanjian Baru. Namun, para penyokong Goldwater membentuk Hak Baru yang membantu membawa Ronald Reagan ke Gedung Putih pada pilihan raya presiden 1980. Setelah menjadi penyokong Perjanjian Baru yang bersemangat, Reagan membantahnya, sekarang memandang pemerintah sebagai masalah dan bukan sebagai penyelesaian dan, sebagai presiden, menjauhkan negara dari model aktivisme pemerintah New Deal, yang memberikan penekanan yang lebih besar kepada sektor swasta. [133]

Kajian tinjauan 2017 mengenai sastera yang ada di Jurnal Kesusasteraan Ekonomi merumuskan penemuan penyelidikan seperti berikut: [134]

Kajian mendapati bahawa pekerjaan awam dan perbelanjaan bantuan mempunyai pendapatan pengganda sekitar satu, peningkatan aktiviti penggunaan, menarik migrasi dalaman, mengurangkan kadar jenayah, dan menurunkan beberapa jenis kematian. Program ladang biasanya membantu pemilik ladang besar tetapi menghilangkan peluang untuk berkongsi tanaman, penyewa, dan pekerja ladang. Pembelian dan pembiayaan semula gadai janji yang bermasalah oleh Perbadanan Pinjaman Pemilik Rumah menyebabkan penurunan harga perumahan dan kadar pemilikan rumah dengan kos ex post yang relatif rendah bagi pembayar cukai. Pinjaman Reconstruction Finance Corporation kepada bank dan jalan kereta api tampaknya tidak memberikan dampak positif yang kecil, walaupun bank-bank tersebut dibantu ketika RFC mengambil alih kepemilikan.

Sejarawan yang membahaskan Perjanjian Baru secara amnya telah dibahagikan antara liberal yang menyokongnya, konservatif yang menentangnya, dan beberapa sejarawan Kiri Baru yang mengadu bahawa hal itu terlalu baik untuk kapitalisme dan terlalu sedikit untuk kaum minoriti. Hanya ada beberapa kata sepakat, dengan sebilangan besar pengulas menyokong CCC dan memusuhi NRA.

[B] yakin bahawa kemakmuran dan keharmonian kelas yang jelas pada era pasca-Perang Dunia II mencerminkan kembalinya kepada Amerikaisme sejati yang berakar pada kapitalisme liberal dan mengejar peluang individu yang telah menjadikan konflik mendasar terhadap sumber daya sebagai masa lalu. Mereka berpendapat bahawa Perjanjian Baru adalah gerakan konservatif yang membangun negara kesejahteraan, dipandu oleh para ahli, yang menyelamatkan dan bukannya mengubah kapitalisme liberal. [135]

Sejarawan liberal berpendapat bahawa Roosevelt mengembalikan harapan dan harga diri kepada puluhan juta orang yang putus asa, membina kesatuan pekerja, menaik taraf infrastruktur nasional dan menyelamatkan kapitalisme pada masa pertamanya ketika dia dapat menghancurkannya dan dengan mudah menasionalisasi bank dan landasan kereta api. [81] Sejarawan secara umumnya bersetuju bahawa selain membina kesatuan pekerja, New Deal tidak secara substansial mengubah pembahagian kuasa dalam kapitalisme Amerika. "Perjanjian Baru membawa perubahan terhad dalam struktur kekuasaan negara". [136] Perjanjian Baru memelihara demokrasi di Amerika Syarikat dalam masa bersejarah ketidakpastian dan krisis ketika di banyak negara lain demokrasi gagal. [137]

Argumen yang paling umum dapat diringkaskan seperti berikut:

  • Perjanjian Baru meningkatkan hutang persekutuan (Billington dan Ridge) [138] sementara Keynesians mengkritik bahawa defisit persekutuan antara tahun 1933 dan 1939 rata-rata hanya 3.7% yang tidak mencukupi untuk mengimbangi pengurangan perbelanjaan sektor swasta semasa Kemelesetan Besar [139]
  • Memupuk birokrasi dan ketidakcekapan pentadbiran (Billington and Ridge) [138] dan memperbesar kuasa kerajaan persekutuan [140]
  • Memperlahankan pertumbuhan reformasi perkhidmatan awam dengan memperbanyak pejabat di luar sistem merit (Billington dan Ridge) [138]
  • Melanggar perniagaan perniagaan percuma (Billington dan Ridge) [138]
  • Menyelamatkan kapitalisme ketika ada kesempatan untuk menasionalisasi perbankan, landasan kereta api dan industri lain (kritikan Kiri Baru) [141] [sumber yang lebih baik diperlukan]
  • Merangsang pertumbuhan kesedaran kelas di kalangan petani dan pekerja (Billington dan Ridge) [138]
  • Menimbulkan persoalan sejauh mana peraturan ekonomi dapat diperluas tanpa mengorbankan kebebasan rakyat (Billington dan Ridge) [138]
  • Membolehkan negara mengalami kemurungan terbesar tanpa merosakkan sistem kapitalis (Billington dan Ridge) [138]
  • Menjadikan sistem kapitalis lebih bermanfaat dengan menggubal peraturan perbankan dan pasaran saham untuk mengelakkan penyalahgunaan dan memberikan keselamatan kewangan yang lebih besar, melalui, misalnya, pengenalan Jaminan Sosial atau Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan (David M. Kennedy) [142]
  • Menciptakan keseimbangan yang lebih baik antara buruh, pertanian dan industri (Billington and Ridge) [138]
  • Menghasilkan pengagihan kekayaan yang lebih setara (Billington dan Ridge) [138]
  • Bantu memulihara sumber semula jadi (Billington dan Ridge) [138]
  • Secara kekal menetapkan prinsip bahawa pemerintah nasional harus mengambil tindakan untuk memulihkan dan memelihara sumber daya manusia Amerika (Billington and Ridge) [138]

Sunting dasar fiskal

Julian Zelizer (2000) telah berpendapat bahawa konservatisme fiskal adalah komponen utama dalam Perjanjian Baru. [143] Pendekatan konservatif fiskal disokong oleh Wall Street dan pelabur tempatan dan sebahagian besar komuniti perniagaan — ahli ekonomi akademik arus perdana mempercayainya seperti yang dilihat oleh kebanyakan orang awam. Demokrat selatan yang konservatif, yang menyukai belanjawan seimbang dan menentang cukai baru, mengawal Kongres dan jawatankuasa utamanya. Malah Demokrat liberal pada masa itu menganggap belanjawan seimbang sebagai penting untuk kestabilan ekonomi dalam jangka panjang, walaupun mereka lebih rela menerima defisit jangka pendek. Seperti yang dicatat oleh Zelizer, tinjauan pendapat umum secara konsisten menunjukkan penentangan masyarakat terhadap defisit dan hutang. Sepanjang tempohnya, Roosevelt merekrut konservatif fiskal untuk berkhidmat dalam pentadbirannya, terutamanya Lewis Douglas sebagai Pengarah Anggaran pada tahun 1933-1934 dan Henry Morgenthau Jr, Setiausaha Perbendaharaan dari tahun 1934 hingga 1945. Mereka menentukan dasar dari segi kos belanjawan dan bebanan cukai daripada keperluan, hak, kewajiban, atau faedah politik. Secara peribadi, Roosevelt menganut konservatisme fiskal mereka, tetapi secara politik dia menyedari bahawa konservatisme fiskal menikmati sokongan kuat di kalangan pengundi, Demokrat terkemuka dan ahli perniagaan. Di sisi lain, terdapat tekanan besar untuk bertindak dan membelanjakan wang untuk program kerja dengan penglihatan tinggi dengan berjuta-juta gaji seminggu. [144]

Douglas terbukti tidak fleksibel dan dia berhenti pada tahun 1934. Morgenthau menjadikannya keutamaan tertinggi untuk tetap dekat dengan Roosevelt, tidak kira apa pun. Kedudukan Douglas, seperti banyak orang Kanan Tua, didasarkan pada ketidakpercayaan dasar para ahli politik dan ketakutan yang mendalam yang tertanam bahawa perbelanjaan kerajaan selalu melibatkan tahap perlindungan dan korupsi yang menyinggung rasa kecekapan Progresifnya. The Economy Act tahun 1933, yang diluluskan pada awal Hari Seratus Hari, adalah pencapaian hebat Douglas. Ia mengurangkan perbelanjaan persekutuan sebanyak $ 500 juta, yang dapat dicapai dengan mengurangkan pembayaran veteran dan gaji persekutuan. Douglas memotong perbelanjaan kerajaan melalui perintah eksekutif yang mengurangkan anggaran tentera sebanyak $ 125 juta, $ 75 juta dari Pejabat Pos, $ 12 juta dari Perdagangan, $ 75 juta dari gaji kerajaan dan $ 100 juta dari pemberhentian kakitangan. Seperti yang disimpulkan oleh Freidel: "Program ekonomi bukanlah penyimpangan kecil pada musim bunga tahun 1933, atau konsesi hipokrit untuk para konservatif yang menggembirakan. Sebaliknya, ia merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan Perjanjian Baru Roosevelt". [145]

Pendapatan sangat rendah sehingga pinjaman diperlukan (hanya 3% terkaya yang membayar sebarang cukai pendapatan antara tahun 1926 dan 1940). [146] Oleh itu, Douglas membenci program bantuan, yang menurutnya mengurangkan keyakinan perniagaan, mengancam kredit pemerintah di masa depan dan mempunyai "kesan psikologi yang merosakkan untuk membuat orang-orang Amerika yang menghargai diri sendiri". [147] Roosevelt ditarik ke arah pengeluaran yang lebih besar oleh Hopkins dan Ickes dan ketika pilihan raya 1936 mendekat dia memutuskan untuk memperoleh suara dengan menyerang bisnis besar.

Morgenthau beralih dengan Roosevelt, tetapi setiap saat berusaha menyuntik tanggungjawab fiskal — dia sangat percaya pada anggaran yang seimbang, mata wang yang stabil, pengurangan hutang negara dan perlunya lebih banyak pelaburan swasta. Akta Wagner memenuhi syarat Morgenthau kerana ia menguatkan dasar politik parti dan tidak melibatkan perbelanjaan baru. Berbeza dengan Douglas, Morgenthau menerima belanjawan berganda Roosevelt sebagai sah - itu adalah belanjawan tetap yang seimbang dan belanjawan "darurat" untuk agensi, seperti WPA, PWA dan CCC, yang akan sementara sehingga pemulihan penuh dicapai. Dia berjuang menentang bonus veteran sehingga Kongres akhirnya mengatasi veto Roosevelt dan memberikan $ 2.2 bilion pada tahun 1936. Kejayaan terbesarnya adalah program Jaminan Sosial yang baru kerana dia berjaya membalikkan cadangan untuk membiayai dari pendapatan umum dan menegaskan ia dibiayai oleh baru cukai ke atas pekerja. Morgenthau yang berkeras untuk mengecualikan pekerja ladang dan pembantu rumah dari Jaminan Sosial kerana pekerja di luar industri tidak akan membayarnya. [148]

Edit bangsa dan jantina

Orang Amerika Afrika Edit

Walaupun banyak orang Amerika menderita secara ekonomi semasa Depresi Besar, orang Amerika Afrika juga harus menghadapi masalah sosial, seperti perkauman, diskriminasi dan pemisahan. Pekerja kulit hitam sangat terdedah kepada kemerosotan ekonomi kerana kebanyakan mereka bekerja dengan pekerjaan yang paling kecil seperti pekerjaan yang tidak mahir atau berorientasikan perkhidmatan, oleh itu mereka adalah yang pertama diberhentikan dan banyak majikan lebih suka pekerja kulit putih. Ketika pekerjaan hampir tidak ada, beberapa majikan bahkan memberhentikan pekerja kulit hitam untuk mewujudkan pekerjaan bagi warga kulit putih. Pada akhirnya terdapat tiga kali lebih banyak pekerja Afrika Amerika yang mendapat bantuan atau bantuan awam daripada pekerja kulit putih. [149]

Roosevelt melantik sejumlah orang Afrika Amerika yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk jawatan peringkat kedua dalam pentadbirannya - mereka yang dilantik secara kolektif dipanggil Kabinet Hitam. Program bantuan WPA, NYA dan CCC memperuntukkan 10% daripada anggaran mereka kepada orang kulit hitam (yang merangkumi sekitar 10% dari jumlah penduduk, dan 20% dari golongan miskin). Mereka mengendalikan unit serba hitam yang berasingan dengan gaji dan syarat yang sama dengan unit putih. [150] Beberapa Penjual Baru putih terkemuka, terutama Eleanor Roosevelt, Harold Ickes dan Aubrey Williams, berusaha memastikan orang kulit hitam menerima sekurang-kurangnya 10% pembayaran bantuan kebajikan. [150] Namun, faedah ini kecil berbanding dengan kelebihan ekonomi dan politik yang diterima orang kulit putih. Sebilangan besar serikat pekerja mengecualikan orang kulit hitam dari bergabung dan penguatkuasaan undang-undang anti diskriminasi di Selatan hampir mustahil, terutama kerana kebanyakan orang kulit hitam bekerja di sektor perhotelan dan pertanian. [151]

Program New Deal meletakkan berjuta-juta orang Amerika segera kembali bekerja atau sekurang-kurangnya membantu mereka bertahan. [152] Program tidak disasarkan secara khusus untuk mengurangkan kadar pengangguran orang kulit hitam yang jauh lebih tinggi. [153] Beberapa aspek program bahkan tidak menguntungkan orang kulit hitam. Sebagai contoh, Akta Penyesuaian Pertanian membantu petani yang kebanyakannya berkulit putih, tetapi mengurangkan keperluan petani untuk mengupah petani penyewa atau pekerja kebun yang kebanyakannya berkulit hitam. Walaupun AAA menetapkan bahawa petani harus berkongsi pembayaran dengan mereka yang mengusahakan tanah ini, polisi ini tidak pernah dikuatkuasakan. [154] Agensi Perkhidmatan Pertanian (FSA), sebuah agensi bantuan pemerintah untuk petani penyewa, yang dibentuk pada tahun 1937, membuat upaya untuk memberdayakan orang Amerika Afrika dengan melantik mereka ke jawatankuasa agensi di Selatan. Senator James F. Byrnes dari South Carolina menimbulkan penentangan terhadap janji tersebut kerana dia mewakili petani kulit putih yang diancam oleh agensi yang dapat mengatur dan memberi kuasa kepada petani penyewa. Pada mulanya, FSA berdiri di belakang janji mereka, tetapi setelah merasakan tekanan nasional FSA terpaksa melepaskan orang Afrika Amerika dari kedudukan mereka. Matlamat FSA terkenal liberal dan tidak sepadu dengan elit pengundi selatan. Beberapa langkah New Deal yang berbahaya secara tidak sengaja mendiskriminasi orang kulit hitam. Ribuan orang kulit hitam dibuang kerja dan digantikan oleh orang kulit putih dalam pekerjaan di mana mereka dibayar lebih rendah daripada minimum gaji NRA kerana beberapa majikan kulit putih menganggap gaji minimum NRA "terlalu banyak wang untuk orang-orang Negro". Menjelang Ogos 1933, orang kulit hitam menyebut NRA sebagai "Negro Removal Act". [155] Satu kajian NRA mendapati bahawa NIRA membuat 500,000 orang Afrika Amerika tidak bekerja. [156]

Tetapi, kerana orang kulit hitam merasakan sengatan kemurungan kemurungan lebih teruk daripada kulit putih, mereka menyambut baik pertolongan. Sehingga tahun 1936 hampir semua orang Afrika Amerika (dan banyak orang kulit putih) beralih dari "Parti Lincoln" ke Parti Demokrat. [153] Ini adalah penyesuaian semula yang tajam dari tahun 1932, ketika kebanyakan orang Afrika Amerika memilih tiket Republik. Dasar New Deal membantu mewujudkan pakatan politik antara orang kulit hitam dan Parti Demokrat yang bertahan hingga abad ke-21. [150] [157]

Tidak ada usaha sama sekali untuk mengakhiri pemisahan, atau meningkatkan hak hitam di Selatan, dan sejumlah pemimpin yang mempromosikan Perjanjian Baru adalah perkauman dan anti semit. [158]

Perintah eksekutif Suruhanjaya Amalan Pekerjaan Adil (FEPC) perang yang melarang diskriminasi pekerjaan terhadap orang Amerika Afrika, wanita dan kumpulan etnik adalah satu kejayaan besar yang membawa pekerjaan dan gaji yang lebih baik kepada berjuta-juta orang minoriti Amerika. Ahli sejarah biasanya menganggap FEPC sebagai sebahagian daripada usaha perang dan bukan sebahagian dari New Deal itu sendiri.

Edit Segregasi

Perjanjian Baru diasingkan secara ras kerana orang kulit hitam dan kulit putih jarang bekerjasama dalam program New Deal. Program bantuan terbesar sejauh ini adalah WPA — ia mengendalikan unit-unit yang terpisah, begitu juga dengan afiliasi belia NYA. [159] Orang kulit hitam diambil oleh WPA sebagai penyelia di Utara, tetapi dari 10,000 penyelia WPA di Selatan hanya 11 orang berkulit hitam. [160] Sejarawan Anthony Badger berpendapat bahawa "Program Perjanjian Baru di Selatan secara rutin mendiskriminasi orang kulit hitam dan pengasingan yang berterusan". [161] Dalam beberapa minggu pertama operasi, kem CCC di Utara disatukan. Menjelang bulan Julai 1935, hampir semua kem di Amerika Syarikat diasingkan, dan orang kulit hitam dibatasi dengan ketat dalam peranan pengawasan yang mereka tetapkan. [162] Kinker dan Smith berpendapat bahawa "bahkan kaum liberal yang paling terkenal di New Deal tidak berani mengkritik Jim Crow".

Setiausaha Dalam Negeri, Harold Ickes adalah salah seorang penyokong kulit hitam Pentadbiran Roosevelt dan bekas presiden bahagian NAACP di Chicago. Pada tahun 1937, ketika Senator Josiah Bailey Demokrat dari North Carolina menuduhnya cuba melanggar undang-undang pemisahan, Ickes menulis kepadanya untuk menyangkal bahawa:

Saya rasa terserah kepada negara-negara untuk menyelesaikan masalah sosial mereka jika mungkin, dan walaupun saya selalu berminat untuk melihat bahawa Negro mempunyai kesepakatan, saya tidak pernah menghilangkan kekuatan saya terhadap tembok batu pemisahan tertentu. Saya percaya bahawa tembok itu akan runtuh apabila orang Negro membawa dirinya ke status pendidikan dan ekonomi yang tinggi…. Lebih-lebih lagi, walaupun tidak ada undang-undang pemisahan di Utara, sebenarnya ada pemisahan dan kita mungkin juga mengetahuinya. [163] [164] [165]

Rekod New Deal diserang oleh sejarawan New Left pada tahun 1960-an kerana semangatnya tidak menyerang kapitalisme dengan lebih kuat, atau membantu orang kulit hitam mencapai persamaan. Pengkritik menekankan tidak adanya falsafah reformasi untuk menjelaskan kegagalan Dealer Baru untuk menyerang masalah sosial yang mendasar. Mereka menunjukkan komitmen New Deal untuk menyelamatkan kapitalisme dan penolakannya untuk melucutkan harta persendirian. Mereka mengesan keterpencilan dari rakyat dan sikap tidak peduli terhadap demokrasi partisipatif dan sebaliknya meminta lebih penekanan pada konflik dan eksploitasi. [166] [167]

Wanita Sunting

Pada mulanya, New Deal membuat program terutama untuk lelaki kerana diandaikan bahawa suami adalah "pencari nafkah" (penyedia) dan jika mereka mempunyai pekerjaan, seisi keluarga akan mendapat keuntungan. Sudah menjadi norma sosial bagi wanita untuk melepaskan pekerjaan ketika mereka menikah — di banyak negeri, ada undang-undang yang menghalangi suami dan isteri memegang pekerjaan tetap dengan pemerintah. Begitu juga di dunia bantuan, jarang bagi suami dan isteri mempunyai pekerjaan lega di FERA atau WPA. [168] Norma sosial pencari nafkah yang berlaku ini gagal memperhitungkan banyak rumah tangga yang diketuai oleh wanita, tetapi segera menjadi jelas bahawa pemerintah juga perlu menolong wanita. [169]

Banyak wanita bekerja di projek FERA yang dijalankan oleh negeri-negeri dengan dana persekutuan. Program Perjanjian Baru yang pertama untuk secara langsung membantu wanita adalah Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA), yang dimulakan pada tahun 1935. Program ini mengupah wanita lajang, janda, atau wanita yang mempunyai suami kurang upaya atau tidak hadir. WPA menggaji kira-kira 500,000 wanita dan mereka kebanyakan ditugaskan untuk pekerjaan tidak mahir. 295,000 mengusahakan projek menjahit yang menjadikan 300 juta barang pakaian dan tempat tidur untuk diberikan kepada keluarga dengan bantuan dan ke hospital dan rumah anak yatim. Wanita juga disewa untuk program makan tengah hari sekolah WPA. [170] [171] [172] Kedua-dua lelaki dan wanita disewa untuk program seni kecil tetapi sangat diiklankan (seperti muzik, teater, dan tulisan).

Program Jaminan Sosial dirancang untuk membantu pekerja dan janda yang sudah bersara tetapi tidak termasuk pekerja rumah tangga, petani atau buruh tani, pekerjaan yang paling sering dipegang oleh orang kulit hitam. Walau bagaimanapun, Jaminan Sosial bukanlah program bantuan dan ia tidak dirancang untuk keperluan jangka pendek, kerana sangat sedikit orang yang mendapat faedah sebelum tahun 1942.

Edit lega

Perjanjian Baru memperluas peranan kerajaan persekutuan, terutama untuk membantu masyarakat miskin, penganggur, belia, warga tua dan terdampar. Pentadbiran Hoover memulakan sistem pembiayaan program bantuan negara, di mana negeri-negeri mengupah orang untuk mendapatkan bantuan. Dengan CCC pada tahun 1933 dan WPA pada tahun 1935, kerajaan persekutuan sekarang terlibat secara langsung untuk mengambil orang yang mendapat bantuan dalam memberikan bantuan atau faedah langsung. Jumlah perbelanjaan persekutuan, negeri dan tempatan untuk pelepasan meningkat dari 3.9% KNP pada tahun 1929 kepada 6.4% pada tahun 1932 dan 9.7% pada tahun 1934 — kembalinya kemakmuran pada tahun 1944 menurunkan kadarnya kepada 4.1%. Pada tahun 1935-1940, perbelanjaan kesejahteraan menyumbang 49% daripada anggaran kerajaan pusat, negeri dan tempatan. [173] Dalam memoarnya, Milton Friedman mengatakan bahawa program bantuan New Deal adalah tindak balas yang sesuai. Dia dan isterinya tidak lega, tetapi mereka dipekerjakan oleh WPA sebagai ahli statistik. [174] Friedman mengatakan bahawa program seperti CCC dan WPA dibenarkan sebagai tindak balas sementara terhadap keadaan darurat. Friedman mengatakan bahawa Roosevelt berhak mendapat pujian yang tinggi untuk melegakan penderitaan dan memulihkan keyakinan. [175]

Edit Pemulihan

Dalam tinjauan sejarawan ekonomi yang dilakukan oleh Robert Whaples, Profesor Ekonomi di Wake Forest University, soal selidik tanpa nama telah dihantar kepada anggota Persatuan Sejarah Ekonomi. Anggota diminta untuk tidak setuju, setuju, atau setuju dengan provisi dengan pernyataan yang berbunyi: "Secara keseluruhan, kebijakan pemerintah dari Perjanjian Baru berfungsi untuk memperpanjang dan memperdalam Depresi Besar". Walaupun hanya 6% ahli sejarah ekonomi yang bekerja di jabatan sejarah universiti mereka bersetuju dengan pernyataan itu, 27% daripada mereka yang bekerja di jabatan ekonomi bersetuju. Hampir satu peratus dari dua kumpulan yang sama (21% dan 22%) bersetuju dengan pernyataan "dengan provisos" (ketentuan bersyarat) sementara 74% dari mereka yang bekerja di jabatan sejarah dan 51% di jabatan ekonomi tidak setuju dengan pernyataan tersebut secara terang-terangan. [77]

Pertumbuhan ekonomi dan pengangguran (1933-1941) Edit

Dari tahun 1933 hingga 1941, ekonomi berkembang pada kadar purata 7.7% per tahun. [176] Walaupun pertumbuhan ekonomi tinggi, kadar pengangguran turun dengan perlahan.

Kadar pengangguran [177] 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941
Pekerja dalam program penciptaan pekerjaan dikira sebagai penganggur 24.9% 21.7% 20.1% 16.9% 14.3% 19.0% 17.2% 14.6% 9.9%
Pekerja dalam program penciptaan pekerjaan dikira sebagai bekerja 20.6% 16.0% 14.2% 9.9% 9.1% 12.5% 11.3% 9.5% 8.0%

John Maynard Keynes menjelaskan bahawa keadaan sebagai keseimbangan pengangguran di mana prospek perniagaan yang skeptikal menghalang syarikat untuk mengambil pekerja baru. Ia dilihat sebagai bentuk pengangguran kitaran. [178]

Terdapat andaian yang berbeza juga. Menurut Richard L. Jensen, pengangguran kitaran adalah masalah besar terutamanya hingga tahun 1935. Antara tahun 1935 dan 1941, pengangguran struktur menjadi masalah yang lebih besar. Terutama kesatuan yang berjaya dalam menuntut gaji yang lebih tinggi mendorong pengurusan memperkenalkan standard pengambilan pekerja yang berorientasikan kecekapan baru. Ini mengakhiri buruh yang tidak cekap seperti pekerja anak, kerja tidak mahir biasa untuk gaji minimum dan keadaan kedai makan. Dalam jangka panjang, peralihan kepada kecekapan upah menyebabkan produktiviti tinggi, gaji tinggi dan taraf hidup yang tinggi, tetapi ia memerlukan tenaga buruh yang berpendidikan, terlatih, dan bekerja keras. Tidak sebelum masa perang membawa pekerjaan penuh, bekalan tenaga kerja tidak mahir (yang menyebabkan pengangguran struktur) berkurang. [179]

Tafsiran ekonomi arus perdana Edit

Keynesians: menghentikan kejatuhan tetapi kekurangan perbelanjaan defisit Keynesian Edit

Pada awal Depresi Besar, banyak ahli ekonomi secara tradisional menentang perbelanjaan defisit. Ketakutan adalah bahawa perbelanjaan kerajaan akan "mengeluarkan banyak" pelaburan swasta dan dengan itu tidak akan memberi kesan kepada ekonomi, suatu proposisi yang dikenali sebagai pandangan Perbendaharaan, tetapi ekonomi Keynesia menolak pandangan itu. Mereka berpendapat bahwa dengan menghabiskan lebih banyak uang - menggunakan kebijakan fiskal - pemerintah dapat memberikan rangsangan yang diperlukan melalui efek pengganda. Tanpa rangsangan itu, perniagaan tidak akan mengupah lebih banyak orang, terutama lelaki berkemahiran rendah dan kononnya "tidak terlatih" yang telah bertahun-tahun menganggur dan kehilangan kemahiran pekerjaan yang pernah mereka miliki. Keynes mengunjungi Rumah Putih pada tahun 1934 untuk mendesak Presiden Roosevelt untuk meningkatkan perbelanjaan defisit. Roosevelt kemudiannya mengadu bahawa "dia meninggalkan seluruh angka - dia mesti menjadi ahli matematik dan bukannya ahli ekonomi politik". [180]

The New Deal mencuba kerja-kerja awam, subsidi ladang dan alat lain untuk mengurangkan pengangguran, tetapi Roosevelt tidak pernah menyerah sepenuhnya untuk menyeimbangkan anggaran. Antara tahun 1933 dan 1941, defisit anggaran persekutuan rata-rata adalah 3% setiap tahun. [181] Roosevelt tidak menggunakan sepenuhnya [ penjelasan diperlukan ] perbelanjaan defisit. Kesan perbelanjaan kerja awam persekutuan sebahagian besarnya diimbangi oleh kenaikan cukai Herbert Hoover yang besar pada tahun 1932, yang kesannya untuk pertama kalinya dirasakan pada tahun 1933 dan ia dikurangkan oleh pemotongan perbelanjaan, terutama Akta Ekonomi. Menurut Keynesians seperti Paul Krugman, Perjanjian Baru itu tidak begitu berjaya dalam jangka pendek seperti yang berlaku dalam jangka masa panjang. [182]

Mengikuti konsensus Keynes (yang berlangsung hingga tahun 1970-an), pandangan tradisional adalah bahawa perbelanjaan defisit persekutuan yang berkaitan dengan perang membawa output pekerjaan penuh sementara dasar monetari hanya membantu prosesnya. Dalam pandangan ini, Perjanjian Baru tidak mengakhiri Kemelesetan Besar, tetapi menghentikan kejatuhan ekonomi dan memperbaiki krisis terburuk. [183]

Tafsiran monetaris Edit
Milton Friedman Sunting

Lebih berpengaruh di kalangan ahli ekonomi ialah penafsiran monetaris oleh Milton Friedman sebagaimana yang dikemukakan dalam Sejarah Kewangan Amerika Syarikat, [ rujukan diperlukan ] yang merangkumi sejarah monetari skala penuh dari apa yang disebutnya sebagai "Pengecutan Hebat." [184] Friedman menumpukan perhatian pada kegagalan sebelum tahun 1933 dan menunjukkan bahawa antara tahun 1929 dan 1932 Federal Reserve membiarkan bekalan wang turun sebanyak sepertiga yang dilihat sebagai penyebab utama yang menjadikan kemelesetan biasa menjadi Depresi Besar. Friedman mengkritik keputusan Hoover dan Federal Reserve untuk tidak menyelamatkan bank-bank yang muflis. Hujah Friedman mendapat sokongan daripada sumber yang mengejutkan ketika Gabenor Fed Ben Bernanke membuat kenyataan ini:

Izinkan saya mengakhiri perbincangan saya dengan sedikit menyalahgunakan status saya sebagai wakil rasmi Federal Reserve. Saya ingin mengatakan kepada Milton dan Anna: Mengenai Depresi Besar, anda betul. Kita berjaya. Kami sangat menyesal. Tetapi terima kasih kepada anda, kami tidak akan melakukannya lagi. [185] [186]
- Ben S. Bernanke

Ahli monetar menyatakan bahawa reformasi perbankan dan monetari adalah tindak balas yang diperlukan dan mencukupi untuk menghadapi krisis. Mereka menolak pendekatan perbelanjaan defisit Keynes.

Anda harus membezakan antara dua kelas dasar Perjanjian Baru. Satu kelas dasar New Deal adalah reformasi: kawalan upah dan harga, Blue Eagle, gerakan pemulihan industri nasional. Saya tidak menyokong mereka. Bahagian lain dari dasar perjanjian baru adalah kelegaan dan pemulihan. memberi kelegaan kepada pengangguran, menyediakan pekerjaan untuk pengangguran, dan memotivasi ekonomi untuk berkembang. dasar kewangan yang luas. Bahagian-bahagian Perjanjian Baru yang saya sokong. [187]

Bernanke dan Parkinson: membuka jalan untuk pemulihan semula jadi

Ben Bernanke dan Martin Parkinson menyatakan dalam "Pengangguran, Inflasi, dan Upah dalam Kemurungan Amerika" (1989) bahawa "Perjanjian Baru lebih baik dicirikan sebagai membuka jalan untuk pemulihan semula jadi (misalnya, dengan mengakhiri deflasi dan memulihkan kewangan sistem) dan bukannya sebagai mesin pemulihan itu sendiri ". [188] [189]

Ekonomi Keynesian baru: sumber pemulihan penting Edit

Mencabar pandangan tradisional, monetaris dan Keynesian Baru seperti J. Bradford DeLong, Lawrence Summers dan Christina Romer berpendapat bahawa pemulihan pada dasarnya selesai sebelum tahun 1942 dan bahawa dasar kewangan adalah sumber penting pemulihan sebelum tahun 1942. [190] Pertumbuhan penawaran wang yang luar biasa bermula pada tahun 1933 menurunkan kadar faedah sebenar dan merangsang perbelanjaan pelaburan. Menurut Bernanke, terdapat juga kesan deflasi hutang-depresi yang jelas diimbangi oleh reflasi melalui pertumbuhan penawaran wang. [188] Namun, sebelum tahun 1992 para sarjana tidak menyedari bahawa Perjanjian Baru memberikan rangsangan permintaan agregat yang besar melalui a de facto pelonggaran dasar kewangan. Sementara Milton Friedman dan Anna Schwartz berpendapat Sejarah Kewangan Amerika Syarikat (1963) bahawa Sistem Rizab Persekutuan tidak berusaha untuk meningkatkan kuantiti wang berkuasa tinggi dan dengan demikian gagal mendorong pemulihan, mereka entah bagaimana tidak menyelidiki kesan dasar monetari Perjanjian Baru. Pada tahun 1992, Christina Romer menjelaskan dalam "Apa yang Mengakhiri Depresi Besar?" bahawa pertumbuhan pesat dalam penawaran wang yang bermula pada tahun 1933 dapat ditelusuri kembali ke aliran masuk emas yang tidak steril ke AS yang sebahagiannya disebabkan oleh ketidakstabilan politik di Eropah, tetapi pada tahap yang lebih besar untuk penilaian semula emas melalui Gold Reserve Act. Pentadbiran Roosevelt memilih untuk tidak mensterilkan aliran masuk emas dengan tepat kerana mereka berharap pertumbuhan penawaran wang akan merangsang ekonomi. [188]

Membalas DeLong et al. di dalam Jurnal Sejarah Ekonomi, J. R. Vernon berpendapat bahawa perbelanjaan defisit menjelang dan semasa Perang Dunia II masih memainkan peranan besar dalam pemulihan keseluruhan, menurut kajiannya "setengah atau lebih pemulihan berlaku pada tahun 1941 dan 1942". [191]

Menurut Peter Temin, Barry Wigmore, Gauti B. Eggertsson dan Christina Romer, kesan utama terbesar Perjanjian Baru terhadap ekonomi dan kunci pemulihan dan untuk mengakhiri Depresi Besar disebabkan oleh pengurusan harapan masyarakat yang berjaya. Tesis ini berdasarkan pemerhatian bahawa setelah bertahun-tahun deflasi dan kemelesetan yang sangat teruk, petunjuk ekonomi yang penting menjadi positif pada bulan Mac 1933 ketika Roosevelt memegang jawatan. Harga pengguna berubah dari deflasi menjadi inflasi ringan, pengeluaran industri turun pada bulan Mac 1933, pelaburan meningkat dua kali lipat pada tahun 1933 dengan perubahan pada bulan Mac 1933. Tidak ada kekuatan kewangan untuk menjelaskan perubahan tersebut. Penawaran wang masih jatuh dan kadar faedah jangka pendek kekal hampir dengan sifar. Sebelum Mac 1933, orang menjangkakan deflasi dan kemelesetan lebih lanjut sehingga kadar faedah pada tahap sifar tidak mendorong pelaburan. Namun, ketika Roosevelt mengumumkan rejim utama mengubah orang [ who? ] mula menjangkakan inflasi dan pengembangan ekonomi. Dengan jangkaan tersebut, kadar faedah pada tahap sifar mula mendorong pelaburan seperti yang mereka harapkan. Perubahan rejim fiskal dan monetari Roosevelt membantu menjadikan objektif polisinya dapat dipercayai. Jangkaan pendapatan masa depan yang lebih tinggi dan inflasi masa depan yang lebih tinggi mendorong permintaan dan pelaburan. Analisis menunjukkan bahawa penghapusan dogma dasar piawaian emas, anggaran yang seimbang pada masa krisis dan pemerintah kecil menyebabkan perubahan harapan yang besar menyumbang sekitar 70-80 persen pemulihan output dan harga dari tahun 1933 hingga 1937. Sekiranya perubahan rejim tidak berlaku dan dasar Hoover berlanjutan, ekonomi akan terus jatuh bebas pada tahun 1933 dan output akan menjadi 30 peratus lebih rendah pada tahun 1937 daripada pada tahun 1933. [192] [193] [194 ]

Teori kitaran perniagaan sebenar: Edit yang agak berbahaya

Pengikut teori kitaran perniagaan yang sebenar percaya bahawa Perjanjian Baru menyebabkan kemurungan bertahan lebih lama daripada yang berlaku. Harold L. Cole dan Lee E. Ohanian mengatakan bahawa kebijakan Roosevelt memanjangkan kemurungan selama tujuh tahun. [195] Menurut kajian mereka, "Dasar buruh dan perindustrian New Deal tidak mengangkat ekonomi keluar dari Depresi", tetapi bahawa "Dasar-dasar New Deal adalah faktor penyumbang penting kepada kegigihan Depresi Besar". Mereka mendakwa bahawa Perjanjian Baru "dasar kartelisasi adalah faktor utama di sebalik pemulihan yang lemah". Mereka mengatakan bahawa "pengabaian dasar ini bertepatan dengan pemulihan ekonomi yang kuat pada tahun 1940-an". [196] Kajian oleh Cole dan Ohanian berdasarkan model teori kitaran perniagaan yang sebenar. Andaian asas teori ini dikenakan banyak kritikan dan teori ini tidak dapat memberikan penjelasan yang meyakinkan untuk penyebab awal Depresi Besar. [197] Laurence Seidman menyatakan bahawa menurut andaian Cole dan Ohanian, pasaran buruh hilang seketika, yang menyebabkan kesimpulan yang luar biasa bahawa lonjakan pengangguran antara tahun 1929 dan 1932 (sebelum Perjanjian Baru) pada pendapat mereka adalah optimum dan semata-mata berdasarkan pengangguran sukarela. [198] Selain itu, hujah Cole dan Ohanian tidak mengira pekerja yang bekerja melalui program New Deal. Program seperti itu membina atau mengubahsuai 2,500 hospital, 45,000 sekolah, 13,000 taman dan taman permainan, 7,800 jambatan, 700,000 batu (1,100,000 km) jalan raya, 1,000 lapangan terbang dan menggunakan 50,000 guru melalui program yang membina semula seluruh sistem sekolah desa di negara ini. [199] [200]

Reformasi Edit

Pembaharuan ekonomi terutama bertujuan menyelamatkan sistem kapitalis dengan menyediakan kerangka yang lebih rasional di mana ia dapat beroperasi. Sistem perbankan dibuat kurang rentan. Peraturan pasaran saham dan pencegahan beberapa penyalahgunaan korporat yang berkaitan dengan penjualan sekuriti dan pelaporan korporat menangani kelebihan terburuk. Roosevelt membenarkan kesatuan sekerja mengambil tempat dalam hubungan buruh dan mewujudkan kerjasama segitiga antara majikan, pekerja dan pemerintah. [85]

David M. Kennedy menulis bahawa "pencapaian tahun-tahun Perjanjian Baru pasti memainkan peranan dalam menentukan tahap dan jangka masa kemakmuran selepas perang". [201]

Paul Krugman menyatakan bahawa institusi yang dibina oleh New Deal tetap menjadi landasan kestabilan ekonomi Amerika Syarikat. Terhadap latar belakang krisis kewangan global 2007-2012, dia menjelaskan bahawa krisis kewangan akan menjadi jauh lebih buruk lagi sekiranya Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan New Deals tidak menginsuranskan kebanyakan simpanan bank dan orang Amerika yang lebih tua akan merasa jauh lebih tidak selamat tanpa Jaminan Sosial. [182] Ahli ekonomi Milton Friedman setelah tahun 1960 menyerang Jaminan Sosial dari pandangan pasaran bebas yang menyatakan bahawa ia telah mewujudkan pergantungan kesejahteraan. [202]

Pembaharuan perbankan New Deal telah melemah sejak tahun 1980-an. Pemansuhan Akta Glass-Steagall pada tahun 1999 membolehkan sistem perbankan bayangan berkembang pesat. Oleh kerana ia tidak diatur atau dilindungi oleh jaring pengaman kewangan, sistem perbankan bayangan adalah pusat krisis kewangan 2007–2008 dan Kemelesetan Besar berikutnya. [203]

Kesan kepada kerajaan persekutuan dan negeri

Walaupun pada dasarnya adalah konsensus di kalangan sejarawan dan ahli akademik bahawa Perjanjian Baru membawa peningkatan besar dalam kuasa kerajaan persekutuan, telah ada beberapa perdebatan ilmiah mengenai hasil pengembangan persekutuan ini. Ahli sejarah seperti Arthur M. Schlesinger dan James T. Patterson berpendapat bahawa peningkatan kerajaan persekutuan memperburuk ketegangan antara kerajaan persekutuan dan negeri. Walau bagaimanapun, orang-orang sezaman seperti Ira Katznelson mengemukakan bahawa disebabkan oleh syarat-syarat tertentu mengenai peruntukan dana persekutuan, iaitu bahawa setiap negara dapat mengawalnya, kerajaan persekutuan berjaya mengelakkan sebarang ketegangan dengan negeri-negeri mengenai hak mereka. Ini adalah perdebatan yang menonjol mengenai historiografi federalisme di Amerika Syarikat dan — seperti yang diamati oleh Schlesinger dan Patterson — Perjanjian Baru menandakan era ketika keseimbangan kuasa antara negara-persekutuan beralih lebih jauh memihak kepada kerajaan persekutuan, yang meningkatkan ketegangan antara dua peringkat pemerintahan di Amerika Syarikat.

Ira Katznelson berpendapat bahawa walaupun kerajaan persekutuan memperluas kuasanya dan mula memberikan faedah kebajikan pada skala yang sebelumnya tidak diketahui di Amerika Syarikat, ia sering membenarkan setiap negara mengawal peruntukan dana yang disediakan untuk kesejahteraan tersebut. Ini bermaksud bahawa negara-negara yang dikendalikan yang memiliki akses ke dana ini, yang pada gilirannya banyak negeri Selatan dapat memisahkan secara perkauman - atau dalam beberapa kes, seperti sejumlah daerah di Georgia, sepenuhnya mengecualikan Afrika-Amerika - peruntukan dana persekutuan . [204] Ini memungkinkan negara-negara ini untuk terus menggunakan hak mereka dan juga untuk melestarikan pelembagaan tatanan rasis masyarakat mereka. Walaupun Katznelson mengakui bahawa pengembangan kerajaan persekutuan berpotensi menyebabkan ketegangan negara-persekutuan, dia berpendapat hal itu dapat dihindari kerana negeri-negeri ini berjaya mempertahankan beberapa kawalan. Seperti yang diperhatikan oleh Katznelson, "mereka [pemerintah negara bagian di Selatan] harus menguruskan tekanan yang berpotensi ditempatkan pada praktik lokal dengan melaburkan wewenang dalam birokrasi persekutuan [.]. Untuk mencegah hasil ini, mekanisme utama yang digunakan adalah pemisahan dari sumber pembiayaan dari keputusan tentang bagaimana membelanjakan wang baru ". [205]

Walau bagaimanapun, Schlesinger telah mempertikaikan tuntutan Katznelson dan berpendapat bahawa peningkatan kuasa kerajaan persekutuan dianggap mengorbankan hak-hak negeri, sehingga memperburuk pemerintahan negeri, yang memperburuk ketegangan negara-federal. Schlesinger telah menggunakan petikan dari waktu untuk menyoroti hal ini dan telah memperhatikan bahawa "tindakan Perjanjian Baru, [Ogden L.] Mills mengatakan," menghapuskan kedaulatan Negara. Mereka menjadikan pemerintahan dengan kuasa terhad sebagai kuasa yang tidak terbatas atas kehidupan kita semua ". [206]

Lebih-lebih lagi, Schlesinger berpendapat bahawa ketegangan negara-persekutuan ini bukan jalan sehala dan bahawa kerajaan persekutuan menjadi semakin teruk dengan pemerintah negeri seperti yang mereka lakukan dengannya. Kerajaan negeri sering bersalah kerana menghalang atau melambatkan polisi persekutuan. Sama ada melalui kaedah yang disengajakan, seperti sabotaj, atau yang tidak disengajakan, seperti beban pentadbiran yang sederhana - bagaimanapun, masalah ini memburukkan kerajaan persekutuan dan dengan itu meningkatkan ketegangan negara-persekutuan. Schlesinger juga menyatakan bahawa "para pelajar pentadbiran awam tidak pernah mempertimbangkan dengan cukup baik mengenai kemampuan pemerintah tingkat bawah untuk mensabotaj atau menentang Presiden yang mahir". [207]

James T. Patterson telah mengulangi hujah ini, walaupun dia memperhatikan bahawa ketegangan yang meningkat ini dapat ditanggung bukan hanya dari perspektif politik, tetapi juga dari sudut ekonomi. Patterson berpendapat bahawa ketegangan antara kerajaan persekutuan dan negeri sekurang-kurangnya sebahagiannya juga disebabkan oleh tekanan ekonomi di mana negeri-negeri itu dilancarkan oleh pelbagai dasar dan agensi kerajaan persekutuan. Beberapa negeri sama sekali tidak dapat memenuhi permintaan kerajaan persekutuan dan dengan itu enggan bekerjasama dengan mereka, atau menegur kekangan ekonomi dan secara aktif memutuskan untuk mensabotaj dasar persekutuan. Ini ditunjukkan, kata Patterson, dengan pengendalian wang bantuan persekutuan oleh gabenor Ohio, Martin L. Davey. Kes di Ohio menjadi sangat merugikan pemerintah persekutuan sehingga Harry Hopkins, penyelia Pentadbiran Bantuan Kecemasan Persekutuan, harus memusatkan bantuan Ohio. [208] Walaupun hujah ini agak berbeza dengan Schlesinger, sumber ketegangan negara-persekutuan tetap menjadi pertumbuhan kerajaan persekutuan. Seperti yang ditegaskan oleh Patterson, "walaupun catatan FERA sangat baik - hampir revolusioner - dalam hal ini, hal itu tidak dapat dielakkan, memandangkan syarat-syarat kewangan yang dikenakan ke negara-negara yang mengalami defisit, geseran akan berkembang antara gabenor dan pegawai persekutuan". [209]

Dalam perselisihan ini, dapat disimpulkan bahawa Katznelson dan Schlesinger dan Patterson hanya tidak setuju dengan kesimpulan mereka mengenai bukti sejarah. Walaupun kedua-dua pihak telah bersetuju bahawa kerajaan persekutuan berkembang dan bahkan negara-negara mempunyai tahap kawalan terhadap peruntukan dana persekutuan, mereka telah mempertikaikan akibat dari tuntutan ini. Katznelson menegaskan bahawa ia mewujudkan persetujuan bersama antara tingkatan pemerintahan, sementara Schlesinger dan Patterson mengemukakan bahawa itu menimbulkan penghinaan terhadap pemerintah negeri dari pihak pemerintah pusat dan sebaliknya, sehingga memperburuk hubungan mereka. Ringkasnya, tanpa mengira penafsiran era ini menandakan masa yang penting dalam historiografi federalisme dan juga memberikan beberapa narasi mengenai warisan hubungan negara-federal.

Tuduhan fasisme Edit

Di seluruh dunia, Depresi Besar memberi kesan paling mendalam di Jerman dan Amerika Syarikat. Di kedua negara tekanan untuk reformasi dan persepsi krisis ekonomi sangat serupa. Ketika Hitler berkuasa, dia menghadapi tugas yang sama dengan Roosevelt, mengatasi pengangguran besar-besaran dan Depresi global. Tanggapan politik terhadap krisis pada dasarnya berbeza: sementara demokrasi Amerika tetap kuat, Jerman menggantikan demokrasi dengan fasisme, sebuah pemerintahan diktator Nazi. [210]

Persepsi awal mengenai Perjanjian Baru bercampur-campur. Di satu pihak, mata dunia tertuju pada Amerika Syarikat kerana banyak demokrat Amerika dan Eropah melihat dalam program reformasi Roosevelt sebagai pengimbang positif terhadap kekuatan menggoda dua sistem alternatif yang hebat, komunisme dan fasisme. [211] Seperti yang ditulis oleh sejarawan Yesaya Berlin pada tahun 1955: "Satu-satunya cahaya dalam kegelapan adalah pemerintahan Tuan Roosevelt dan Perjanjian Baru di Amerika Syarikat". [212]

Sebaliknya, musuh Perjanjian Baru kadang-kadang menyebutnya "fasis", tetapi mereka bermaksud perkara yang sangat berbeza. Komunis mengecam Perjanjian Baru pada tahun 1933 dan 1934 sebagai fasis dalam arti bahawa ia berada di bawah kawalan perniagaan besar. Mereka menjatuhkan pemikiran ketika Stalin beralih ke rancangan kerjasama "Front Popular" dengan kaum liberal. [213]

Pada tahun 1934, Roosevelt membela diri dari para pengkritik dalam "sembang api":

[Beberapa] akan cuba memberi anda nama baru dan pelik untuk apa yang kita lakukan. Kadang-kadang mereka akan memanggilnya 'Fasisme', kadang-kadang 'Komunisme', kadang-kadang 'Regimentasi', kadang-kadang 'Sosialisme'. Tetapi, dengan berbuat demikian, mereka berusaha membuat sesuatu yang sangat kompleks dan teoritis yang sangat mudah dan sangat praktikal. Pencari diri yang masuk akal dan teori sukar akan memberitahu anda tentang kehilangan kebebasan individu. Jawab soalan ini daripada fakta kehidupan anda sendiri. Adakah anda kehilangan hak atau kebebasan atau kebebasan bertindak dan pilihan perlembagaan anda? [214]

Selepas tahun 1945, hanya sedikit pemerhati yang terus melihat persamaan dan kemudian beberapa sarjana seperti Kiran Klaus Patel, Heinrich August Winkler dan John Garraty membuat kesimpulan bahawa perbandingan sistem alternatif tidak harus berakhir dengan permintaan maaf untuk Nazisme kerana perbandingan bergantung pada pemeriksaan kedua-dua persamaan dan perbezaan. Kajian awal mereka mengenai asal-usul pemerintahan diktator fasis dan demokrasi Amerika (reformasi) sampai pada kesimpulan bahawa selain perbezaan penting "krisis menyebabkan tahap penumpuan yang terbatas" pada tahap dasar ekonomi dan sosial. [ dipertikaikan - berbincang Penyebab yang paling penting adalah pertumbuhan intervensi negara kerana dalam menghadapi keadaan ekonomi bencana kedua-dua masyarakat tidak lagi bergantung pada kekuatan pasaran untuk menyembuhkan dirinya sendiri. [215]

John Garraty menulis bahawa Pentadbiran Pemulihan Nasional (NRA) berdasarkan eksperimen ekonomi di Nazi Jerman dan Fasis Itali, tanpa mewujudkan kediktatoran totaliter. [216] Bertentangan dengan itu, sejarawan seperti Hawley telah memeriksa asal-usul NRA secara terperinci, menunjukkan inspirasi utama datang dari Senator Hugo Black dan Robert F. Wagner dan dari pemimpin perniagaan Amerika seperti Dewan Perniagaan. Model untuk NRA adalah Woodrow Wilson's War Industries Board, di mana Johnson juga terlibat. [217] Sejarawan berpendapat bahawa perbandingan langsung antara Fasis dan New Deal tidak sah kerana tidak ada bentuk organisasi ekonomi fasis yang khas. [218] Gerald Feldman menulis bahawa fasisme tidak menyumbang apa-apa kepada pemikiran ekonomi dan tidak mempunyai visi asal mengenai tatanan ekonomi baru yang menggantikan kapitalisme. Argumennya berkorelasi dengan pendapat Mason bahawa faktor ekonomi sahaja adalah pendekatan yang tidak mencukupi untuk memahami fasisme dan bahawa keputusan yang diambil oleh fasis berkuasa tidak dapat dijelaskan dalam kerangka ekonomi yang logik. Dari segi ekonomi, kedua-dua idea itu berada dalam kecenderungan umum tahun 1930-an untuk campur tangan dalam ekonomi kapitalis pasaran bebas, dengan harga laissez-faire watak, "untuk melindungi struktur kapitalis yang terancam oleh kecenderungan krisis endogen dan proses pengawalseliaan diri yang terganggu". [218]

Stanley Payne, sejarawan fasisme, mengkaji kemungkinan pengaruh fasis di Amerika Syarikat dengan melihat KKK dan cabang dan gerakannya yang dipimpin oleh Pastor Coughlin dan Huey Long. Dia menyimpulkan bahawa "pelbagai gerakan populis, nativis, dan kanan di Amerika Syarikat pada tahun 1920-an dan 1930-an jelas kekurangan fasisme". [219] Menurut Kevin Passmore, pensyarah Sejarah di Universiti Cardiff, kegagalan fasisme di Amerika Syarikat disebabkan oleh dasar sosial Perjanjian Baru yang menyalurkan populisme anti-penubuhan ke kiri dan bukannya kanan ekstrem. [220]

Tuduhan konservativisme Edit

Perjanjian Baru secara amnya diadakan dalam bentuk biasiswa dan buku teks. Itu berubah pada tahun 1960-an ketika sejarawan Kiri Baru memulai kritik revisionis yang menyebut New Deal sebagai bandaid untuk pesakit yang memerlukan pembedahan radikal untuk mereformasi kapitalisme, meletakkan harta persendirian di tempatnya dan mengangkat pekerja, wanita dan minoriti. [221] Kiri Baru mempercayai demokrasi partisipatif dan oleh itu menolak politik mesin autokratik khas organisasi Demokratik kota besar. [166]

Dalam sebuah esei tahun 1968, Barton J. Bernstein menyusun catatan masa yang terlepas dan tanggapan yang tidak mencukupi terhadap masalah. Perjanjian Baru mungkin menyelamatkan kapitalisme dari dirinya sendiri, kata Bernstein, tetapi ia gagal menolong — dan dalam banyak kes sebenarnya merugikan — kumpulan-kumpulan yang sangat memerlukan bantuan. Dalam Perjanjian Baru (1967), Paul K. Conkin juga menghukum pemerintah tahun 1930-an kerana kebijakannya yang lemah terhadap petani marjinal, kerana kegagalannya melaksanakan reformasi cukai yang cukup progresif, dan kemurahan hati yang berlebihan terhadap kepentingan perniagaan terpilih. Pada tahun 1966, Howard Zinn mengkritik Perjanjian Baru kerana bekerja secara aktif untuk benar-benar memelihara kejahatan kapitalisme terburuk.

Menjelang tahun 1970-an, sejarawan liberal bertindak balas dengan mempertahankan Perjanjian Baru berdasarkan banyak kajian tempatan dan mikroskopik. Pujian semakin tertumpu pada Eleanor Roosevelt, yang dilihat sebagai reformis perang salib yang lebih tepat daripada suaminya. [222] Sejak itu, penyelidikan mengenai Perjanjian Baru kurang tertarik pada pertanyaan apakah Perjanjian Baru itu merupakan fenomena "konservatif", "liberal", atau "revolusioner" daripada pada masalah batasan di mana ia beroperasi.

Dalam rangkaian artikel, ahli sosiologi politik Theda Skocpol telah menekankan isu "keupayaan negara" sebagai kekangan yang sering melumpuhkan. Idea pembaharuan yang ambisius sering gagal, katanya, kerana tidak adanya birokrasi pemerintah dengan kekuatan dan kepakaran yang signifikan untuk mentadbirnya. Karya lain yang lebih baru telah menekankan kekangan politik yang dihadapi oleh Perjanjian Baru. Skeptisisme konservatif mengenai keberkesanan pemerintahan adalah kuat di Kongres dan di kalangan banyak rakyat. Oleh itu, beberapa sarjana menekankan bahawa Perjanjian Baru bukan hanya produk penyokong liberalnya, tetapi juga produk dari tekanan lawan-lawannya yang konservatif.

Komunis dalam pemerintahan Edit

Semasa Perjanjian Baru, komunis telah mewujudkan rangkaian yang terdiri daripada belasan anggota yang bekerja untuk kerajaan. Mereka rendah dan mempunyai pengaruh kecil terhadap dasar. Harold Ware mengetuai kumpulan terbesar yang bekerja dalam Pentadbiran Penyesuaian Pertanian (AAA) sehingga Setiausaha Pertanian Wallace menyingkirkan mereka semua dalam pembersihan yang terkenal pada tahun 1935. [223] Ware meninggal pada tahun 1935 dan beberapa individu seperti Alger Hiss berpindah ke yang lain pekerjaan kerajaan. [224] [225] Komunis lain bekerja untuk Lembaga Perhubungan Buruh Nasional, Pentadbiran Belia Nasional, Pentadbiran Kemajuan Kerja, Projek Teater Persekutuan, Perbendaharaan dan Jabatan Negara. [226]

Sejak tahun 1933, para ahli politik dan pakar sering meminta "kesepakatan baru" mengenai suatu objek - yaitu, mereka menuntut pendekatan skala besar untuk projek. Seperti yang ditunjukkan oleh Arthur A. Ekirch Jr. (1971), New Deal merangsang utopianisme dalam pemikiran politik dan sosial Amerika dalam pelbagai isu. Di Kanada, Perdana Menteri Konservatif Richard B. Bennett pada tahun 1935 mengusulkan "perjanjian baru" peraturan, percukaian dan insurans sosial yang merupakan salinan program Amerika, tetapi cadangan Bennett tidak diberlakukan dan dia dikalahkan untuk dipilih semula pada Oktober 1935. Sesuai dengan meningkatnya penggunaan frasaologi politik AS di Britain, pemerintah Buruh Tony Blair menyebut beberapa program pekerjaannya "kesepakatan baru", berbeza dengan janji Parti Konservatif mengenai "Mimpi British".

The Work Progress Administration memberi subsidi kepada artis, pemuzik, pelukis dan penulis dengan kumpulan projek yang disebut Federal One. Walaupun program WPA adalah yang paling meluas, ia didahului oleh tiga program yang dikendalikan oleh Perbendaharaan AS yang mengupah seniman komersial dengan komisen biasa untuk menambahkan mural dan patung ke bangunan persekutuan. Yang pertama dari usaha ini adalah Public Works of Art Project jangka pendek, yang dianjurkan oleh Edward Bruce, seorang ahli perniagaan dan artis Amerika. Bruce juga mengetuai Bahagian Lukisan dan Patung Jabatan Perbendaharaan (kemudian dinamakan semula sebagai Bahagian Seni Halus) dan Projek Seni Bantuan Perbendaharaan (TRAP). Pentadbiran Penempatan Semula (RA) dan Pentadbiran Keselamatan Ladang (FSA) mempunyai program fotografi utama. Program seni New Deal menekankan regionalisme, realisme sosial, konflik kelas, tafsiran proletar dan penyertaan penonton. Kekuatan kolektif orang biasa yang tidak dapat dihentikan, berbeza dengan kegagalan individualisme, adalah tema kegemaran. [227] [228]

Mural Post Office dan seni awam lain, yang dilukis oleh seniman pada masa ini, masih boleh ditemui di banyak lokasi di sekitar A.S. [229] The New Deal sangat membantu novelis Amerika. Bagi wartawan dan novelis yang menulis bukan fiksyen, agensi dan program yang disediakan oleh New Deal, membolehkan para penulis ini menerangkan apa yang sebenarnya mereka lihat di seluruh negara. [230]

Banyak penulis memilih untuk menulis mengenai Perjanjian Baru dan sama ada mereka menyokong atau menentangnya dan jika ia membantu negara itu keluar. Sebilangan penulis ini ialah Ruth McKenney, Edmund Wilson dan Scott Fitzgerald. [231] Subjek lain yang sangat popular bagi novelis adalah keadaan pekerja. Mereka berkisar dari subjek protes sosial hingga mogok. [232]

Di bawah WPA, projek Teater Persekutuan berkembang. Tayangan teater yang tidak terkira di seluruh negara dipentaskan. Ini membolehkan ribuan pelakon dan pengarah dipekerjakan, di antaranya adalah Orson Welles, dan John Huston. [229]

Projek fotografi FSA paling bertanggungjawab untuk mencipta gambar Depresi di A.S. Banyak gambar muncul di majalah popular. Fotografer mendapat arahan dari Washington mengenai kesan keseluruhan yang ingin diberikan oleh New Deal. Agenda Pengarah Roy Stryker tertumpu pada kepercayaannya dalam bidang kejuruteraan sosial, keadaan buruk di kalangan petani penyewa kapas dan keadaan yang sangat buruk di kalangan pekerja ladang migran - di atas segalanya dia komited untuk melakukan pembaharuan sosial melalui campur tangan New Deal dalam kehidupan masyarakat. Stryker menuntut foto-foto yang "menghubungkan orang dengan tanah dan sebaliknya" kerana foto-foto ini memperkuatkan kedudukan RA bahawa kemiskinan dapat dikendalikan dengan "mengubah amalan tanah". Walaupun Stryker tidak menentukan kepada para fotografernya bagaimana mereka harus membuat gambar, dia mengirimkan daftar tema yang diinginkan, seperti "gereja", "hari pengadilan", "lumbung". [233]

Filem dari era New Deal akhir seperti Warganegara Kane (1941) memperolok-olokkan apa yang disebut "lelaki hebat" sementara kepahlawanan orang biasa muncul dalam banyak filem, seperti Anggur Kemurkaan (1940). Demikian dalam filem terkenal Frank Capra, termasuk Smith pergi ke Washington (1939), Jumpa John Doe (1941) dan Ini Kehidupan yang Hebat (1946), orang biasa berkumpul untuk berperang dan mengatasi penjahat yang merupakan ahli politik korup yang dikendalikan oleh kapitalis yang sangat kaya dan tamak. [234]

Sebaliknya, terdapat juga aliran seni anti-New Deal yang lebih kecil tetapi berpengaruh. Arca Gutzon Borglum di Gunung Rushmore menekankan lelaki hebat dalam sejarah (reka bentuknya mendapat persetujuan Calvin Coolidge). Gertrude Stein dan Ernest Hemingway tidak menyukai Perjanjian Baru dan meraikan autonomi karya bertulis yang disempurnakan berbanding dengan idea Perjanjian Baru untuk menulis sebagai karya prestasi. Agraria Selatan merayakan regionalisme prodern dan menentang TVA sebagai kekuatan pemodenan, yang mengganggu. Cass Gilbert, seorang konservatif yang percaya seni bina harus mencerminkan tradisi bersejarah dan susunan sosial yang mapan, merancang bangunan Mahkamah Agung yang baru (1935). Garis klasik dan ukuran kecilnya sangat berbeza dengan bangunan persekutuan moden yang besar yang naik di Washington Mall yang dia benci. [235] Hollywood berjaya mensintesis aliran liberal dan konservatif seperti di Busby Berkeley's Penggali emas muzikal, di mana jalan ceritanya meningkatkan autonomi individu sementara nombor muzik spektakuler menunjukkan populasi abstrak penari yang boleh ditukar dengan selamat terkandung dalam corak di luar kawalan mereka. [236]

The New Deal mempunyai banyak program dan agensi baru, yang kebanyakannya dikenali secara keseluruhan oleh inisial mereka. Sebilangan besar dihapuskan semasa Perang Dunia II sementara yang lain masih beroperasi hari ini atau dibentuk menjadi program yang berbeza. Mereka merangkumi yang berikut:

    (NYA), 1935: program yang menumpukan pada penyediaan pekerjaan dan pendidikan bagi orang Amerika berusia antara 16 dan 25 tahun. Berakhir pada tahun 1943. (RFC): sebuah agensi Hoover berkembang di bawah Jesse Holman Jones untuk membuat pinjaman besar kepada perniagaan besar. Berakhir pada tahun 1954.
    (FERA): program Hoover untuk mewujudkan pekerjaan tidak mahir untuk bantuan yang diperluas oleh Roosevelt dan Harry Hopkins digantikan oleh WPA pada tahun 1935., 1933: menutup semua bank sehingga mereka disahkan oleh pengulas persekutuan.
  • Pengabaian piawaian emas, 1933: simpanan emas tidak lagi disokong oleh mata wang. (CCC), 1933–1942: menggaji pemuda untuk melakukan pekerjaan tidak mahir di kawasan luar bandar di bawah pengawasan Tentera Darat Amerika Syarikat untuk program Orang Asli Amerika. (HOLC): menolong orang menjaga kediaman mereka, pemerintah membeli harta tanah dari bank yang memungkinkan orang membayar kepada pemerintah dan bukannya bank secara ansuran yang mereka mampu, menjaga orang di rumah dan bank mereka bertahan. (TVA), 1933: usaha untuk memodenkan wilayah yang sangat miskin (kebanyakan Tennessee), berpusat pada empangan yang menghasilkan elektrik di Sungai Tennessee masih ada. (AAA), 1933: menaikkan harga ladang dengan memotong jumlah hasil pertanian tanaman utama dan ternakan digantikan dengan AAA baru kerana Mahkamah Agung memutuskannya tidak berperlembagaan. (NIRA), 1933: industri menetapkan kod untuk mengurangkan persaingan yang tidak adil, kenaikan gaji dan harga berakhir pada tahun 1935. Mahkamah Agung memutuskan NIRA tidak berperlembagaan. (PWA), 1933: membina projek-projek kerja awam yang besar menggunakan kontraktor swasta (tidak secara langsung menggaji penganggur). Berakhir 1938. (FDIC): menginsuranskan simpanan bank dan mengawasi bank negara masih ada. : mengatur perbankan pelaburan dimansuhkan 1999 (tidak dimansuhkan, hanya dua peruntukan diubah). , menciptakan SEC, 1933: piawaian yang dikodifikasi untuk penjualan dan pembelian stok, kesadaran pelaburan yang diperlukan untuk diungkapkan dengan tepat masih ada.
    (REA): salah satu jabatan eksekutif persekutuan kerajaan Amerika Syarikat yang bertanggungjawab menyediakan kemudahan awam (elektrik, telefon, air, pembetung) ke kawasan luar bandar di A.S. melalui perkongsian awam-swasta. masih ada. (RA): petani penyewa miskin yang ditempatkan semula digantikan oleh Pentadbiran Keselamatan Pertanian pada tahun 1935. (FSA): membantu petani miskin dengan pelbagai program ekonomi dan pendidikan beberapa program masih ada sebagai sebahagian daripada Pentadbiran Rumah Petani.

Statistik kemurungan Edit

"Sebilangan besar indeks bertambah buruk hingga musim panas tahun 1932, yang mungkin disebut titik rendah kemurungan secara ekonomi dan psikologi". [238] Petunjuk ekonomi menunjukkan ekonomi Amerika mencapai nadir pada musim panas 1932 hingga Februari 1933, kemudian mulai pulih sehingga kemelesetan tahun 1937-1938. Oleh itu, Indeks Pengeluaran Perindustrian Rizab Persekutuan mencapai paras terendah 52.8 pada 1 Julai 1932 dan secara praktikal tidak berubah pada 54.3 pada 1 Mac 1933, tetapi pada 1 Julai 1933 ia mencapai 85.5 (dengan 1935–39 = 100 dan untuk perbandingan 2005 = 1,342). [239] Dalam 12 tahun pemerintahan Roosevelt, ekonomi mempunyai pertumbuhan tahunan GDP sebanyak 8.5%, [240] kadar pertumbuhan tertinggi dalam sejarah mana-mana negara perindustrian, [241] tetapi pemulihan perlahan dan pada tahun 1939 domestik kasar produk (KDNK) bagi setiap orang dewasa masih berada di bawah trend 27%. [196]


Works Progress Administration yang ditubuhkan oleh Kongres sebagai sebahagian daripada "New Deal" - SEJARAH FDR

ROOSEVELT DAN DEAL BARU

Pada tahun 1933, presiden baru, Franklin Roosevelt, membawa keyakinan dan optimisme yang cepat membawa orang-orang ke sepanduk programnya, yang dikenali sebagai Perjanjian Baru. "Satu-satunya perkara yang perlu kita takutkan adalah ketakutan itu sendiri," kata presiden dalam ucapan sulungnya kepada negara.

Dalam pengertian tertentu, adalah wajar untuk mengatakan bahawa Perjanjian Baru hanya memperkenalkan jenis reformasi sosial dan ekonomi yang tidak asing lagi bagi banyak orang Eropah selama lebih dari satu generasi. Lebih-lebih lagi, Perjanjian Baru mewakili puncak trend jangka panjang untuk meninggalkan kapitalisme & quotlaissez-faire & quot, kembali ke peraturan kereta api pada tahun 1880-an, dan kebanjiran undang-undang reformasi negara dan nasional yang diperkenalkan pada era Progresif Theodore Roosevelt dan Woodrow Wilson.

Yang benar-benar baru mengenai Perjanjian Baru, bagaimanapun, adalah kepantasan ia mencapai apa yang telah dilakukan generasi sebelumnya. Sebenarnya, banyak pembaharuan yang dilakukan dengan tergesa-gesa dan dilakukan dengan lemah, beberapa sebenarnya bertentangan dengan yang lain. Dan sepanjang keseluruhan era Perjanjian Baru, kritikan dan perdebatan masyarakat tidak pernah terganggu atau ditangguhkan, Perjanjian Baru membawa kepada setiap individu kebangkitan minat pemerintah yang tajam.

Ketika Roosevelt mengangkat sumpah presiden, sistem perbankan dan kredit negara berada dalam keadaan lumpuh. Dengan kepesatan yang mengejutkan, bank negara pertama kali ditutup - dan kemudian dibuka hanya jika mereka dapat dilarutkan. Pentadbiran menerapkan kebijakan inflasi mata wang sederhana untuk memulai pergerakan kenaikan harga komoditi dan memberi sedikit kelegaan kepada penghutang. Agensi kerajaan baru membawa kemudahan kredit yang besar kepada industri dan pertanian. Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) menginsuranskan simpanan bank simpanan hingga $ 5,000, dan peraturan yang teruk dikenakan semasa penjualan sekuriti di bursa saham.

Menjelang tahun 1933 berjuta-juta orang Amerika tidak bekerja. Garis roti adalah pemandangan biasa di kebanyakan bandar. Ratusan ribu negara berkeliaran mencari makanan, tempat kerja dan tempat tinggal. & quot; Saudara, bolehkah anda mengeluarkan sepeser pun? & quot; menahan diri dari lagu yang popular.

Langkah awal bagi pengangguran datang dalam bentuk Civilian Conservation Corps (CCC), sebuah program yang digubal oleh Kongres untuk memberi bantuan kepada para pemuda berusia antara 18 hingga 25 tahun. Dijalankan dalam gaya separa tentera, CCC mendaftarkan pemuda pengangguran di kem kerja di seluruh negara dengan harga sekitar $ 30 sebulan. Kira-kira 2 juta pemuda mengambil bahagian dalam dekad ini. Mereka berpartisipasi dalam berbagai proyek pemuliharaan: menanam pokok untuk memerangi hakisan tanah dan memelihara hutan nasional menghilangkan pencemaran aliran yang menciptakan tempat perlindungan ikan, permainan dan burung dan memulihara simpanan arang batu, petroleum, serpih, gas, natrium dan helium.

Pelepasan kerja datang dalam bentuk Pentadbiran Kerja Raya. Walaupun dikritik sebagai & quot; membuat pekerjaan & quot; pekerjaan yang dibiayai mulai dari penggalian parit hingga perbaikan jalan raya hingga pengajaran. Dibentuk pada bulan November 1933, ia ditinggalkan pada musim bunga tahun 1934. Namun, Roosevelt dan para pegawai utamanya tetap memilih program pengangguran yang berdasarkan pada pekerjaan dan bukannya kebajikan.

Tahun Kesepakatan Baru dicirikan oleh kepercayaan bahawa peraturan yang lebih besar akan menyelesaikan banyak masalah negara. Sebagai contoh, pada tahun 1933, Kongres meluluskan Akta Penyesuaian Pertanian (AAA) untuk memberi bantuan ekonomi kepada petani. AAA memiliki intinya rancangan untuk menaikkan harga tanaman dengan membayar subsidi kepada petani untuk mengimbangi pengurangan pengeluaran secara sukarela. Dana untuk pembayaran akan dihasilkan oleh pajak yang dikenakan ke atas industri yang memproses tanaman. Akan tetapi, pada saat tindakan itu menjadi undang-undang, musim tanam sudah berjalan dengan baik, dan AAA mendorong para petani untuk membajak di bawah tanaman mereka yang banyak. Setiausaha Pertanian Henry A. Wallace menyebut aktiviti ini sebagai "komen mengejutkan peradaban kita." Walaupun begitu, melalui AAA dan Commodity Credit Corporation, sebuah program yang memperluas pinjaman untuk tanaman yang disimpan dalam simpanan dan di luar pasaran, output menurun.

Antara tahun 1932 dan 1935, pendapatan ladang meningkat lebih daripada 50 peratus, tetapi hanya sebahagiannya disebabkan oleh program persekutuan. Selama tahun-tahun yang sama dengan para petani didorong untuk mengambil lahan dari pengeluaran - mengusir penyewa dan pemilik ladang - kemarau yang teruk melanda negeri-negeri Great Plains, yang secara signifikan mengurangkan pengeluaran ladang. Ribut angin dan debu yang ganas melanda selatan Great Plains di kawasan yang dikenali sebagai & quot; Debu Bowl, & quot; sepanjang tahun 1930-an, tetapi terutama dari tahun 1935 hingga 1938. Tanaman musnah, kereta dan jentera hancur, orang dan haiwan dicederakan. Kira-kira 800,000 orang, yang sering dipanggil & quotOkies & quot, meninggalkan Arkansas, Texas, Missouri dan Oklahoma pada tahun 1930-an dan 1940-an. Sebilangan besar menuju ke arah barat ke tanah mitos dan janji, California. Migran bukan hanya petani, tetapi juga profesional, peruncit dan lain-lain yang penghidupannya berkaitan dengan kesihatan masyarakat ladang. California bukan tempat impian mereka, sekurang-kurangnya pada awalnya. Sebilangan besar pendatang akhirnya bersaing untuk pekerjaan bermusim memetik tanaman dengan gaji yang sangat rendah.

Pemerintah memberikan bantuan dalam bentuk Layanan Pemeliharaan Tanah, yang ditubuhkan pada tahun 1935. Amalan pertanian yang telah merosakkan tanah telah meningkatkan keparahan ribut, dan Layanan tersebut mengajarkan petani langkah-langkah untuk mengurangkan hakisan. Selain itu, hampir 30,000 kilometer pokok ditanam untuk mematahkan kekuatan angin.

Walaupun AAA sebagian besar berhasil, itu ditinggalkan pada tahun 1936, ketika pajak ke atas pemproses makanan dipastikan tidak berperlembagaan. Enam minggu kemudian Kongres meluluskan undang-undang bantuan ladang yang lebih berkesan, yang memberi wewenang kepada pemerintah untuk membuat pembayaran kepada petani yang mengurangi penanaman tanaman yang menghabiskan tanah - sehingga mencapai pengurangan tanaman melalui amalan pemeliharaan tanah.

Menjelang tahun 1940, hampir 6 juta petani telah menerima subsidi persekutuan di bawah program ini. Undang-undang baru itu juga memberi pinjaman kepada lebihan tanaman, insurans untuk gandum dan sistem penyimpanan terancang untuk memastikan bekalan makanan stabil. Tidak lama kemudian, harga komoditi pertanian meningkat, dan kestabilan ekonomi bagi petani mulai kelihatan mungkin.

Pentadbiran Pemulihan Nasional (NRA), yang ditubuhkan pada tahun 1933 dengan National Industrial Recovery Act (NIRA), berusaha mengakhiri persaingan tanpa izin dengan menetapkan kod amalan persaingan yang adil untuk menjana lebih banyak pekerjaan dan dengan itu lebih banyak membeli. Walaupun pada awalnya NRA disambut baik, perniagaan mengeluh terlalu banyak peraturan ketika pemulihan mulai berlaku. NRA dinyatakan tidak berperlembagaan pada tahun 1935. Pada saat ini, kebijakan lain mendorong pemulihan, dan pemerintah segera mengambil posisi yang mentadbir harga dalam bidang usaha tertentu merupakan pengurangan ekonomi nasional dan penghalang pemulihan.

Semasa Perjanjian Baru, buruh terancang memperoleh keuntungan yang lebih besar daripada masa sebelumnya dalam sejarah Amerika. NIRA telah menjamin hak perundingan kolektif (tawar-menawar sebagai unit yang mewakili pekerja individu dengan industri). Kemudian pada tahun 1935 Kongres meluluskan Akta Perhubungan Buruh Nasional, yang mendefinisikan amalan buruh yang tidak adil, memberi pekerja hak untuk tawar-menawar melalui kesatuan pilihan mereka sendiri dan melarang majikan mengganggu aktiviti kesatuan pekerja. Ia juga mewujudkan Lembaga Perhubungan Buruh Nasional untuk mengawasi perundingan bersama, menjalankan pilihan raya dan memastikan pekerja hak untuk memilih organisasi yang seharusnya mewakili mereka dalam berurusan dengan majikan.

Kemajuan besar yang dicapai dalam organisasi buruh membawa orang-orang pekerja menjadi semakin meningkat minat bersama, dan tenaga kerja meningkat tidak hanya di industri tetapi juga dalam politik. Kuasa ini banyak digunakan dalam kerangka dua parti besar, dan Parti Demokrat pada umumnya mendapat lebih banyak sokongan dari pihak Republikan.

Pada tahun-tahun awalnya, New Deal menaja siri inisiatif perundangan yang luar biasa dan mencapai peningkatan yang signifikan dalam pengeluaran dan harga - tetapi itu tidak mengakhiri Depresi. Dan ketika perasaan krisis segera mereda, tuntutan baru muncul. Ahli perniagaan meratapi akhir & quotlaissez-faire & quot dan dibebani di bawah peraturan NIRA. Serangan vokal juga muncul dari kiri dan kanan politik ketika pemimpi, penipu dan ahli politik muncul dengan mujarab ekonomi yang menarik khalayak ramai yang tidak berpuas hati dengan langkah pemulihan. Mereka memasukkan rancangan Francis E. Townsend untuk pencen usia tua yang murah hati, cadangan inflasi Pastor Coughlin, pendeta radio yang menyalahkan pegawai bank antarabangsa dalam pidato yang semakin dibanjiri dengan citra anti-Semit dan yang paling menyerlah, rancangan & quot; Setiap Orang Seorang Raja & Huey P. & quot; Lama, senator dan bekas gabenor Louisiana, juru bicara pengungsi yang kuat dan kejam yang menguruskan negeri ini seperti kebiasaan peribadi. (Sekiranya dia tidak dibunuh, Long kemungkinan besar akan melancarkan cabaran presiden kepada Franklin Roosevelt pada tahun 1936.)

Dalam menghadapi tekanan dari kiri dan kanan ini, Presiden Roosevelt menyokong satu set langkah ekonomi dan sosial yang baru. Di antaranya adalah langkah-langkah untuk memerangi kemiskinan, mengatasi pengangguran dengan pekerjaan dan menyediakan jaringan keselamatan sosial.

The Work Progress Administration (WPA), agensi bantuan utama yang disebut Perjanjian Baru kedua, adalah usaha untuk menyediakan pekerjaan dan bukannya kesejahteraan. Di bawah WPA, bangunan, jalan raya, lapangan terbang dan sekolah dibina. Pelakon, pelukis, pemuzik dan penulis bekerja melalui Projek Teater Persekutuan, Projek Seni Persekutuan dan Projek Penulis Persekutuan. Di samping itu, Pentadbiran Belia Nasional memberi pekerjaan sambilan kepada pelajar, mengadakan program latihan dan memberikan bantuan kepada belia yang menganggur. WPA hanya merangkumi sekitar tiga juta penganggur pada saat ia ditinggalkan pada tahun 1943, ia telah membantu sejumlah 9 juta orang.

Tetapi batu asas Perjanjian Baru, menurut Roosevelt, adalah Akta Keselamatan Sosial tahun 1935. Jaminan Sosial mewujudkan sistem insurans untuk orang tua, penganggur dan orang kurang upaya berdasarkan sumbangan majikan dan pekerja. Banyak negara perindustrian lain telah membuat program seperti itu, tetapi meminta inisiatif seperti itu di Amerika Syarikat oleh Progresif pada awal 1900-an tidak dilaksanakan. Walaupun para konservatif mengeluh bahawa sistem Jaminan Sosial bertentangan dengan tradisi Amerika, ia sebenarnya agak konservatif. Keselamatan Sosial dibiayai sebahagian besarnya oleh cukai atas pendapatan pekerja semasa, dengan satu kadar tetap untuk semua tanpa mengira pendapatan. Bagi Roosevelt, batasan program ini adalah kompromi untuk memastikan jalan keluar. Walaupun asalnya awalnya agak sederhana, Jaminan Sosial hari ini adalah salah satu program domestik terbesar yang ditadbir oleh pemerintah A.S.

Pada tahun 1936, Parti Republik mencalonkan Alfred M. Landon, gabenor Kansas yang agak liberal, untuk menentang Roosevelt. Walaupun semua keluhan diajukan di New Deal, Roosevelt memperoleh kemenangan yang lebih menentukan daripada pada tahun 1932. Dia mengambil 60 peratus penduduk dan membawa semua negeri kecuali Maine dan Vermont. Dalam pilihan raya ini, muncul sebuah gabungan baru yang luas yang sejalan dengan Parti Demokrat, yang terdiri daripada buruh, kebanyakan petani, pendatang dan kumpulan etnik bandar dari Eropah Timur dan Selatan, Afrika Amerika dan Selatan. Parti Republik mendapat sokongan perniagaan dan juga anggota kelas menengah bandar kecil dan pinggir bandar. Perikatan politik ini, dengan beberapa perubahan dan perubahan, tetap utuh selama beberapa dekad.

Dari tahun 1932 hingga 1938 terdapat perdebatan awam yang luas mengenai makna dasar New Deal terhadap kehidupan politik dan ekonomi negara. Sudah menjadi jelas bahawa orang Amerika mahu pemerintah mengambil tanggungjawab yang lebih besar untuk kesejahteraan negara. Memang, sejarawan secara umumnya memberi kepercayaan kepada Perjanjian Baru dengan menetapkan asas-asas negara kesejahteraan moden di Amerika Syarikat. Sebilangan pengkritik New Deal berpendapat bahawa peluasan fungsi pemerintahan tanpa batas akhirnya akan melemahkan kebebasan rakyat. Tetapi Presiden Roosevelt menegaskan bahawa langkah-langkah untuk memajukan kesejahteraan ekonomi akan memperkuat kebebasan dan demokrasi.

Dalam alamat radio pada tahun 1938, Roosevelt mengingatkan rakyat Amerika bahawa:

Demokrasi telah lenyap di beberapa negara besar lain, bukan kerana orang-orang dari negara-negara tersebut tidak menyukai demokrasi, tetapi kerana mereka telah bosan dengan pengangguran dan ketidakamanan, melihat anak-anak mereka lapar ketika mereka duduk tidak berdaya dalam menghadapi kekeliruan pemerintah dan kelemahan pemerintah kerana kekurangan kepimpinan. Akhirnya, dalam keadaan putus asa, mereka memilih untuk mengorbankan kebebasan dengan harapan mendapatkan sesuatu untuk dimakan. Kita di Amerika tahu bahawa institusi demokratik kita dapat dipelihara dan dibuat untuk berfungsi. Tetapi untuk memelihara mereka kita perlukan. untuk membuktikan bahawa operasi praktikal pemerintahan demokratik sama dengan tugas melindungi keselamatan rakyat. Rakyat Amerika sepakat dalam mempertahankan kebebasan mereka dengan apa pun kos, dan barisan pertahanan pertama terletak pada perlindungan keselamatan ekonomi.

Saudara, Bolehkah Anda Menghabiskan Masa?

Sebaik sahaja saya membina landasan kereta api, saya membuatnya berjalan
Saya membuatnya berlumba dengan masa
Setelah saya membina landasan kereta api, kini ia sudah selesai
Saudara, bolehkah anda mengeluarkan sepeser pun?

Setelah saya membina menara, hingga ke matahari
Batu bata dan mortar dan kapur
Dulu saya membina menara, sekarang sudah selesai
Saudara, bolehkah anda mengeluarkan sepeser pun?

Setelah mengenakan pakaian khaki, gee kami kelihatan membengkak
Penuh dengan Yankee-Doodly-dum itu
Setengah juta but berjalan keluar masuk Neraka
Dan saya adalah kanak-kanak dengan dram

Katakan, tidakkah anda ingat, anda memanggil saya & quotAl & quot
Itu & quot & selalu & quot; sepanjang masa
Katakan tidak anda ingat, saya adalah teman anda
Saudara, bolehkah anda mengeluarkan sepeser pun?


Program Budaya Tawaran Baru:

Pengenalan: Program Kebudayaan Persekutuan tahun 1930-an & # 39

Program budaya New Deal Franklin Delano Roosevelt menandakan pelaburan langsung besar pertama kerajaan A.S. dalam pembangunan budaya. Dalam banyak cara, mereka memperlihatkan gambaran cermin dari gambar dasar persekutuan hari ini: matlamat mereka dinyatakan dengan jelas dan demokratik mereka menyokong aktiviti yang belum disubsidi oleh pelanggan sektor swasta, daripada mengikuti petunjuk pelanggan swasta dan mereka menekankan hubungan budaya yang saling berkaitan dengan semua aspek kehidupan, bukan keterasingan dunia seni yang jarang ditemui.

Program New Deal diilhamkan oleh banyak sumber. Bagi sesetengah orang, New Deal menawarkan peluang untuk bertindak berdasarkan idea-idea menarik para muralis Mexico dalam perjuangan mereka untuk mencipta seni awam baru yang tidak dibatasi oleh konvensi dunia seni Eropah. Bagi yang lain, inspirasi datang dari kerja praktikal yang telah dilakukan di rumah petempatan dan perkhidmatan penyambungan luar bandar dari teori pendidikan progresif baru dari definisi seni baru yang keluar dari Revolusi Rusia dari Teater Kumpulan dan eksperimen lain dalam politik- kesedaran, seni kolaboratif dan dari berpuluh-puluh pengaruh lain.

Program kebudayaan persekutuan utama & # 3930s didasarkan pada keprihatinan terhadap pasaran buruh: seniman profesional dan lain-lain yang terlibat dalam pekerjaan budaya. Populariti media yang melambung tinggi seperti fonograf, radio dan filem baru-baru ini menggantikan ribuan penghibur secara langsung: kira-kira 30,000 pemuzik telah dipindahkan oleh mod mekanik pembiakan muzik baru yang dianggarkan oleh pemerintah bahawa lebih daripada 30,000 pekerja teater menganggur pada pertengahan- & # 3930-an. Dengan lebih dari 70 juta tiket filem terjual setiap minggu, teater langsung ditutup di seluruh Amerika Syarikat. Rangkaian teater Loew mempunyai 36 rumah yang menawarkan hiburan langsung selama 40-50 minggu setiap tahun sebelum tahun 1930 menjelang tahun 1934, Loew & # 39 hanya mempunyai tiga rumah seperti itu yang beroperasi. Media elektronik baru ini mengakibatkan & # 34 pengangguran teknologi & # 34 bagi pekerja di media langsung. <1>

Keprihatinan untuk seniman profesional & pekerjaan berkaitan dengan program persekutuan tahun 1930-an. Pengangguran kronik adalah ciri utama dan paling berterusan dari Depresi: menjelang tahun 1932, anggaran jumlah pengangguran antara 8 hingga 17 juta pekerja - ini, pada masa ketika jumlah penduduk A.S. hanya 125 juta. Berbagai usaha persekutuan dilakukan untuk mengatasi pengangguran di bidang budaya.

Program Tawaran Baru Awal: PWAP dan FERA

George Biddle dikreditkan dengan pertama kali mencadangkan program seni persekutuan kepada FDR. Rakan sekelas Roosevelt di Groton, Biddle pernah belajar melukis dengan muralis Mexico terkenal Diego Rivera dan terinspirasi oleh gerakan mural Mexico dari visi gerakan seni awam yang sedar masyarakat di AS. Dia menulis kepada Roosevelt pada tahun 1933, menunjukkan bahawa dia dan sekumpulan muralis menghiasi bangunan Jabatan Kehakiman yang baru di Washington, DC

Gagasan karya seni awam tidak baru bagi FDR: Semasa pemerintahan Roosevelt di New York, pengarah bantuan negara, Harry Hopkins telah memperuntukkan dana kepada New York City & # 39s College Art Association untuk mempekerjakan sekitar 100 artis di rumah penempatan. Roosevelt menyerahkan cadangan Biddle ke Jabatan Perbendaharaan, yang bertanggungjawab untuk pembinaan bangunan persekutuan. Di sana, seorang pengacara yang dilukis oleh peguam - Edward Bruce - diminta nasihat. Projek Biddle & # 39; diluluskan, dan Bruce ditugaskan sebagai asas organisasi. Dia terus mengembangkan program yang jauh lebih besar: Public Works of Art Project (PWAP).

PWAP adalah sebahagian daripada Pentadbiran Kerja Sivil (CWA), sebuah program eksperimen dalam bantuan pekerjaan persekutuan, yang menyediakan pekerjaan perkhidmatan awam kepada penganggur pada musim sejuk tahun 1933-34. PWAP menggunakan seniman untuk membuat karya untuk menghiasi bangunan awam - termasuk satu lukisan untuk setiap anggota Kongres dan juga untuk sekolah awam, rumah anak yatim, perpustakaan, muzium dan hampir setiap jenis bangunan awam yang lain. Pameran PWAP di banyak bandar dihadiri dengan baik: 33,000 orang muncul dalam satu hari untuk pembukaan di Los Angeles. PWAP berakhir pada bulan April 1934, bersama dengan CWA yang lain.

Satu lagi program Perjanjian Baru yang berumur pendek adalah FERA. Pentadbiran Bantuan Kecemasan Persekutuan, yang ditubuhkan pada tahun 1933, memberikan bantuan persekutuan untuk meningkatkan usaha kerajaan negeri dan tempatan. Beberapa unit artis yang mendapat sokongan dari pemerintah negeri dan daerah juga menerima dana dari FERA, ini termasuk beberapa artis PWAP yang karyanya diteruskan di bawah FERA setelah kematian PWAP. Kira-kira 450 pekerja teater, misalnya, membentuk unit pertunjukan kecil yang memainkan pesanan tempat di beberapa bandar besar dari tahun 193335 dan beberapa lagi berlanjutan lebih lama lagi, di bawah naungan program New Deal yang kemudian.

Pada musim gugur tahun 1934, berdasarkan kejayaannya dengan PWAP, Edward Bruce dinobatkan untuk mengetuai Jabatan Lukisan & Arca Bahagian Perbendaharaan yang baru, yang kemudian dikenal sebagai Bahagian Seni Halus. Bahagian Perbendaharaan bertanggungjawab melengkapkan bangunan persekutuan dengan karya seni. Dana untuk karya seni dialokasikan berdasarkan kes demi asas kepada kemudahan terpilih, kecuali untuk jangka masa pendek pada tahun 1939, ketika A.S. mempunyai peruntukan & # 34percent-for-art & # 34 yang berumur pendek. Penyusunan ini mengetepikan 1% daripada keseluruhan kos pembinaan untuk pembelian atau pentauliahan karya seni pelbagai negeri dan kerajaan perbandaran telah memperkenalkan peruntukan tersebut sejak tahun 1960-an, walaupun & # 34percent-for-art & # 34 belum diaktifkan lagi sejak & # 39 3930-an di peringkat persekutuan.

Banyak artis Bahagian Perbendaharaan dipilih oleh pertandingan: 190 pertandingan diadakan penyertaan yang merangkumi lebih daripada 40,000 lakaran oleh kira-kira 15,000 artis. Akhirnya, Perbendaharaan memberikan 1,371 komisen.

Pada musim bunga tahun 1935, Bahagian Perbendaharaan memperkenalkan program lain: Program Seni Bantuan Perbendaharaan (TRAP). TRAP ditubuhkan dengan geran $ 530,000 kepada Perbendaharaan dari Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA, yang dibincangkan di bahagian seterusnya). Bruce merasakan dia dapat melupakan syarat WPA bahawa 90% artis yang menggunakan dana itu diambil dari senarai bantuan, menegaskan, & # 34 . & # 34 Penghormatan terhadap pengertian & # 34quality & # 34 yang sukar difahami membuka Bahagian Perbendaharaan untuk kritikan yang paling berat terhadap semua program New Deal dari apa yang pada masa itu merupakan komuniti artis yang sangat teratur dan sedar dari segi politik. Kontroversi yang berlaku seterusnya menjangkakan kontroversi yang telah melanda agensi kebudayaan awam yang ditubuhkan sejak tahun 1960-an.

Ketika WPA menguatkan syaratnya untuk menarik artis terutamanya dari daftar bantuan, Bruce memperlahankan pengambilan TRAP, mengadakan gaji Program ke 289. Protes oleh para seniman & pekerja sepanjang tahun 1936 berjaya memaksa gaji TRAP hingga ke tahap tertinggi 356 tetapi tidak pernah TRAP mencapai tahap 450 seniman yang dibenarkan.

Mungkin yang paling terkenal dari semua projek Bahagian Perbendaharaan adalah penempatan mural di sekurang-kurangnya satu pejabat pos di setiap negeri. Seribu seniman menyerahkan hampir 1,500 reka bentuk. Kehendak Bahagian menyatakan bahawa mural ini mencerminkan sifat-sifat serantau yang unik dari setiap laman web yang dipilih.Tetapi dalam praktiknya ini menjadi formula kasar: beberapa artis dipilih untuk mural di satu wilayah berdasarkan reka bentuk yang diserahkan dengan mempertimbangkan wilayah lain. Mereka kemudian diminta untuk mengubah, katakanlah, kaktus menjadi sycamore, atau penebang kayu menjadi koboi untuk menyesuaikan diri dengan budaya budaya setempat. & # 34 Ini adalah percanggahan percubaan untuk mengamanatkan wilayah dari program yang berpusat di Washington, DC.

Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA)

Program kebudayaan New Deal yang terbesar dan paling penting adalah Works Progress Administration (WPA), sebuah program pelepasan pekerjaan besar-besaran yang dilancarkan pada musim bunga tahun 1935 - permulaan FDR & # 34s & # 39; New Deal Kedua, & # 34 sebagai miliknya penggal kedua mula dikenali. Dalam Mesej Tahunannya kepada Kongres pada 4 Januari tahun itu, Roosevelt secara kritis membicarakan kegagalan usaha penggal pertama pentadbirannya:

Walaupun Perjanjian Baru gagal mencapai perubahan struktur mendasar yang disarankan oleh FDR, pemerintahannya memasuki fasa kedua pada tahun 1935 dengan komitmen baru untuk reformasi jangka panjang dan menyeluruh institusi Amerika, yang menekankan keadilan sosial.

Pengangguran yang berterusan adalah kebimbangan yang berterusan, dan Roosevelt merasakan bahawa hanya membayar pembayaran bantuan akan bermaksud & # 34pecah belahan rohani dan moral merosakkan serat nasional. & # 34 <3> Pada 6 Mei 1935, Pentadbiran Kemajuan Kerja ditubuhkan di bawah arahan pembantu FDR lama Harry Hopkins. Falsafah WPA adalah untuk mengembalikan pengangguran untuk bekerja dalam pekerjaan yang akan memberi kebaikan kepada orang ramai dan mengekalkan kemahiran dan harga diri pekerja di seluruh A.S.

Kelahiran & # 34Satu Persekutuan & # 34

Kerja bermula dengan segera di Projek Persekutuan WPA & # 39; Dikenali sebagai & # 34Federasi Satu, & # 34 projek itu merangkumi lima bahagian utama: Projek Seni Persekutuan, Projek Muzik Persekutuan, Projek Teater Persekutuan, Projek Penulis Persekutuan dan Kajian Rekod Sejarah. Masing-masing diketuai oleh pengarah kebangsaan. Hanya satu tahun setelah lima pengarah kebangsaan pertama kali bertemu di Washington, kira-kira 40,000 seniman WPA dan pekerja budaya lain bekerja dalam projek di seluruh Amerika Syarikat.

Federal One adalah unik di antara semua usaha pemerintah A.S., sebelum atau sejak, dalam usaha untuk mengartikulasikan dan mencapai tujuan budaya awam yang luas. Pereka WPA menolak idea untuk menubuhkan program subsidi untuk organisasi seni yang ada. Daripada memberikan geran persekutuan langsung kepada institusi-institusi ini, para pemimpin WPA berusaha untuk membuka jalan baru dengan sokongan budaya persekutuan. Seperti yang dikatakan oleh pengarah Projek Teater Persekutuan, Hallie Flanagan mengenai pembahagiannya, & # 34Kami semua percaya bahawa teater lebih daripada sebuah syarikat swasta, ia juga merupakan kepentingan awam yang, dengan betul dipupuk, mungkin menjadi kekuatan sosial dan pendidikan. & # 34 <4>

Berkomitmen untuk mengembangkan karya yang akan memenuhi tujuan umum, setiap bahagian komponen Federal One menjadi pengeluar program budaya yang inovatif. Projek Federal One melibatkan tahap ke arah kebangsaan yang jauh lebih besar daripada yang difikirkan sesuai oleh pentadbir seni awam pada era 1960-an. Ironinya, arah pusat yang kuat ini berjaya memupuk lebih banyak pembezaan wilayah daripada mempunyai program seni awam yang lebih fleksibel pada masa ini.

Percanggahan yang jelas antara program budaya WPA & arah terpusat dan kemampuan mereka yang luar biasa untuk menyokong kerja wilayah yang benar-benar beragam diselesaikan sebahagiannya dengan melihat lebih dekat tempat asas mereka. Projek WPA berlaku di seluruh negara, di mana sahaja artis yang menganggur dapat ditemui. Kesan budaya dari fakta sederhana ini sangat meluas, disimpulkan oleh Holger Cahill, pengarah Projek Seni Persekutuan, dalam ucapan 1939:

Projek komponen Federal One menjalankan tugas mereka menentukan arah nasional dengan pelbagai cara, kerana ringkasan setiap aktiviti utama projek menunjukkan:

Pada puncaknya pada tahun 1936, FAP menggunakan 5,300 seniman visual dan profesional yang berkaitan. Pengarah Cahill mengawasi beberapa usaha besar: sebuah projek mural yang dilaksanakan lebih dari 2.500 mural di hospital, sekolah dan tempat awam lain, bahagian lukisan easel menghasilkan hampir 108.000 lukisan sebuah bahagian patung menghasilkan kira-kira 18,000 karya bengkel seni grafik sebuah projek fotografi yang digunakan terutamanya untuk mendokumentasikan WPA bahagian reka bentuk pemandangan menyediakan model set panggung bersejarah dan model seni bina untuk perancangan dan pendidikan menggunakan bahagian poster dan bahagian kaca berwarna yang berpusat di New York.

Projek Seni Persekutuan juga mengumpulkan Indeks Reka Bentuk Amerika 22,000-plat, menghantar seniman untuk merakam pelbagai jenis reka bentuk Amerika dalam perabot dan artifak dari zaman penjajahan. Bahagian Perkhidmatan Seni memberikan ilustrasi dan seumpamanya kepada penulis, pemuzik dan teater WPA. Bahagian Pameran menganjurkan pertunjukan awam semua artis dan pelajar WPA.

Ratusan guru diambil oleh Bahagian Pengajaran Seni di rumah penempatan dan pusat komuniti di kawasan New York City sahaja, dianggarkan 50,000 kanak-kanak dan orang dewasa mengikuti kelas setiap minggu. FAP juga menubuhkan dan mempekerjakan 100 pusat seni di 22 negeri termasuk galeri, bilik darjah dan bengkel masyarakat dan melayani sekitar lapan juta orang. Pusat-pusat tempatan ini juga menerima sejumlah $ 825,000 dalam bentuk sokongan tempatan, ada yang bertahan hingga ke hari ini.

Ramai seniman yang sejak itu terkenal adalah sebahagian daripada FAP. Philip Guston, Moses Soyer, Jackson Pollock, Mark Rothko, Jacob Laurence, Ivan Albright, Marsden Hartley, Philip Evergood, Mark Tobey - ini hanya beberapa pelukis yang FAP memberi nafkah dan peluang untuk mencari & # 34a orientasi baru dan harapan dan tujuan baru berdasarkan rasa tanggungjawab sosial yang baru. & # 34 <6>

Mempekerjakan sekitar 16,000 pemuzik di puncaknya, projek ini diarahkan oleh bekas konduktor Cleveland Symphony, Nikolai Sokoloff. Kumpulan ensembel Projek Muzik Persekutuan - konsert kumpulan paduan suara dan opera kumpulan orkestra, kumpulan tentera dan kumpulan tarian dan orkestra teater - mempersembahkan kira-kira 5,000 persembahan di hadapan kira-kira tiga juta orang setiap minggu. Projek muzik mempunyai pendengar tempatan - sekolah atau kolej, kumpulan pemerintah atau sivik - dan bayaran kemasukan kecil membantu memenuhi kos.

Projek Muzik Persekutuan juga menyediakan kelas di kawasan luar bandar dan kejiranan bandar pada tahun 1939, dianggarkan 132,000 kanak-kanak dan orang dewasa di 27 negeri menerima pengajaran setiap minggu. Makmal Forum Komposer memberi komposer di beberapa bandar besar peluang untuk mendengar karya mereka dilakukan dengan instrumen lengkap. Indeks Komposer Amerika sejajar dengan Indeks Reka Bentuk, membuat katalog 5,500 karya 1,500 komposer ensembel WPA yang dilakukan setiap karya katalog ini. Rakaman muzik rakyat secara meluas dilakukan, terutama di wilayah Tenggara dan Tengah Selatan. Pekerja WPA juga mempelopori eksperimen terapi muzik. Akhirnya, pekerja Projek Muzik juga berfungsi sebagai penyalin, penyusun dan pustakawan, memperluas ketersediaan karya muzik.

Diarahkan oleh Hallie Flanagan, rakan lama Harry Hopkins & # 39 dari Iowa, Projek Teater mempekerjakan 12,700 pekerja teater di puncaknya. Unit negara ditubuhkan di 31 negeri dan New York City, dengan kebanyakan negeri seterusnya mewujudkan lebih dari satu syarikat atau unit dalam bidang kuasa mereka sendiri. Unit Teater Persekutuan mempersembahkan lebih daripada 1,000 persembahan setiap bulan sebelum hampir satu juta orang - 78% ahli penonton ini diterima secara percuma, banyak yang menyaksikan teater langsung untuk pertama kalinya. Projek Teater Persekutuan menghasilkan lebih dari 1,200 drama dalam sejarah empat tahunnya, memperkenalkan 100 drama lakon baru.

Sebagai tambahan kepada unit pengeluarannya, Projek Teater Persekutuan menjangkau kira-kira 10 juta pendengar dengan & # 34 Teater Persekutuan Udara, & # 34 disiarkan melalui semua rangkaian utama. Biro Perkhidmatan Nasional FTP menyediakan perkhidmatan penyelidikan, perundingan dan membaca untuk semua unit. Majalah Teater Persekutuan menyatukan komponen FTP yang berbeza, menerangkan dan mengkritik kerja unit di seluruh negara.

Banyak orang filem dan teater, beberapa kemudian menjadi kaya dan berjaya di Hollywood, mengambil bahagian dalam FTP, di antaranya Orson Welles, John Houseman, Burt Lancaster, Joseph Cotten, Canada Lee, Will Geer, Joseph Losey, Virgil Thompson, Nicholas Ray , EG Marshall dan Sidney Lumet.

Projek Penulis Persekutuan menggunakan 6,686 penulis pada puncaknya pada bulan April 1936, dengan projek aktif di semua 48 negeri dan Daerah Columbia. Diarahkan oleh Henry Alsberg hingga tahun 1939, Writers Project telah menghasilkan 3.5 juta salinan dari 800 judul pada bulan Oktober, 1941.

Projek Penulis Persekutuan terkenal dengan Siri Panduan Amerika, bertujuan menghasilkan buku panduan komprehensif untuk setiap negeri, panduan serupa Alaska, Guam, Puerto Rico dan Washington, D.C. diterbitkan untuk banyak kawasan. Setiap panduan merangkumi penerangan terperinci mengenai bandar dan desa, jalan air, tempat bersejarah dan sejenisnya, selalunya bersama dengan koleksi sejarah lisan dan cerita rakyat, esei mengenai kehidupan tempatan, gambar dan karya seni lain. Pengecualian untuk pertunjukan utama Seri, panduan dua jilid ke Washington, D.C., setiap edisi diterbitkan dengan mengorbankan para penasihat tempatan. Sehingga hari ini, Siri Panduan Amerika merupakan ensiklopedia Amerika yang paling komprehensif yang pernah diterbitkan beberapa jilid telah dikeluarkan semula baru-baru ini, beberapa dalam bentuk yang dikemas kini.

Aktiviti lain dari Projek Penulis Persekutuan merangkumi kajian mengenai topik seperti seni bina, sains untuk kanak-kanak, dan orang India Amerika. Antara yang paling penting adalah arkib sejarah lisan yang dibuat oleh pekerja FWP, termasuk arkib yang tidak ternilai seperti Narasi Slave dan koleksi cerita rakyat. Selain mengusahakan projek FWP, penulis memberikan perkhidmatan penyelidikan, penulisan dan editorial kepada agensi kerajaan lain.

Di antara banyak peserta lain dalam FWP adalah Ralph Ellison, Richard Wright, Studs Terkel, John Cheever, Saul Bellow, Margaret Walker, Arna Bontemps dan Zora Neale Hurston.

Komponen terkecil dari Federal One, Survey menggunakan arkib untuk mengenal pasti, mengumpulkan dan menyimpan catatan sejarah di seluruh Amerika Syarikat.

Sangat mudah untuk mencari kesalahan dengan Federal One. Terima kasih kepada para arkib yang telah mengambil dokumen WPA dari gudang dan tempat pembuangan sampah, dan kepada veteran Federal One yang telah menghasilkan memoar dan analisis, projek-projek tersebut didokumentasikan secara meluas. Terdapat banyak anekdot yang menggambarkan ketidaksensitifan birokrat, kekacauan campur tangan ahli politik, serangan penapisan dan bahaya kawalan berpusat. Federal One tidak melakukan transformasi sepenuhnya terhadap landskap budaya ketika berakhir, pengeluaran dan pengedaran budaya kembali kepada sesuatu yang serupa dengan corak yang mereka ambil sebelumnya. Telah diperdebatkan bahawa proyek-proyek tersebut berfungsi sebagai penenang, yang berisi gerakan seniman yang berpotensi radikal dan mengancam dengan mengubahnya menjadi bentuk layanan pemerintah.

Tetapi Federal One tidak boleh dihapus sebagai cacat tanpa harapan. Boleh dikatakan bahawa untuk narasi bekas hamba sahaja - untuk akaun orang pertama mengenai pengalaman penting ini dalam sejarah A.S. - Federal One sangat berbaloi. FTP berfungsi sebagai makmal untuk bentuk teater, beberapa di antaranya masih segar dan baru hari ini. Federal One mencipta peluang untuk para seniman yang akan mengalami kesukaran terbesar untuk mempertahankan pekerjaan mereka sebaliknya dan bagi ribuan orang yang mungkin tidak pernah dapat melukis atau menulis atau menghadiri teater langsung.

Walaupun projek-projek Federal One ini dimandatkan secara nasional, mereka disusun dengan mempertimbangkan situasi budaya tempatan. Koleksi sejarah serantau dan lisan yang disusun oleh Projek Penulis Persekutuan, projek muzik dan seni & komposer dan indeks reka bentuk - ini dan banyak inisiatif WPA mendokumentasikan masa lalu bahawa sektor swasta tidak mempunyai kepentingan atau sumber daya untuk dipertahankan - tidak pada & # 3930-an juga hari ini.

Penekanan khas diberikan untuk memelihara dan mempromosikan bentuk budaya minoriti. Oleh itu, sebagai contoh, syarikat teater hitam ditubuhkan di Birmingham, Boston, Chicago, Hartford, Los Angeles, New York, Newark, Philadelphia, Raleigh, San Francisco dan Seattle - semua tempat di mana keadaan ekonomi dan sosial menjadikannya mustahil bagi orang kulit hitam teater wujud di luar pentas vaudeville yang cepat hilang. Begitu juga, syarikat bahasa asing membuat karya dalam bahasa Perancis, Jerman, Itali, Sepanyol dan Yiddish walaupun penonton bersemangat ada untuk produksi ini, menjadikannya keuntungan tidak mungkin.

Ringkasnya, projek-projek budaya New Deal mengambil tanggungjawab untuk komanwel budaya kita. Mereka memikul tugas mencatat sejarah - termasuk banyak bahagian yang dianggap terlalu menyakitkan atau memalukan. Lebih dari itu, mereka berusaha untuk mempromosikan kehidupan budaya di mana tindakan swasta telah gagal atau bahkan membahayakannya.

Dalam kerangka besar projek Federal One yang diarahkan secara terpusat, peruntukan yang besar telah dibuat untuk perbezaan wilayah. Teater Persekutuan Oklahoma adalah contohnya. Oklahoma mempunyai sedikit profesional teater, jadi mereka harus digunakan dengan bijak dan sepenuhnya oleh pengarah negeri. Projek teater Oklahoma menubuhkan biro perkhidmatan yang & # 39; menyediakan drama, skrip radio, atau bahan sumber dramatik kepada lebih dari 200 kelab dramatik di institusi pendidikan. Kumpulan penulis drama ini berkembang sehingga merangkumi 66 penulis muda. & # 34 Teater Oklahoma melakukan penyelidikan sejarah yang luas di seluruh negeri, menggunakan radio untuk menghubungi orang yang mungkin memberikan maklumat sejarah. Ia juga mengadakan sebuah teater untuk sepuluh pusat rekreasi buta yang melayani kedua-dua komuniti hitam dan putih dan Vagabond Puppeteers, yang mengadakan lawatan ke kem-kem Civil Conservation Corps. <7>

Projek budaya WPA juga memungkinkan banyak percubaan dalam bentuk dan kandungan karya seni. Direka berdasarkan perundingan dengan para seniman & kesatuan pekerja, pengeluar komersil dan pemimpin komuniti seni yang lain, projek-projek Federal One membuat kemungkinan kerja yang diakui sebagai penting tetapi mustahil untuk dilakukan dalam persekitaran peribadi yang ada. Dalam banyak kes, ini menjadikan kerajaan persekutuan berperanan untuk mengambil risiko bagi pengusaha swasta yang tidak lagi bersedia atau tidak dapat mempertaruhkan bahan baru. Projek Teater Persekutuan, misalnya, menubuhkan teater & # 34try-out & # 34 di New York City untuk menilai potensi bahan baru untuk pengeluaran komersial: produksi pertamanya, Woman of Destiny, kemudian dijual kepada filem dengan harga $ 25,000 yang kedua, Backwash, dijual kepada pengeluar Broadway.

Projek Teater memperkenalkan inovasi formal yang penting. Surat khabar & # 34Living & # 34 mungkin yang paling terkenal, muncul sebagai ciri utama karya FTP. Surat kabar Hidup bermula dengan wartawan WPA meneliti masalah sosial pada masa itu. Bahan yang mereka kumpulkan diubah menjadi bentuk baru teater dokumentari - pelakon besar, produksi multimedia, dipentaskan secara inovatif. Living Newspapers mempelopori teknik yang masih dilihat sebagai sebahagian daripada & # 34 eksperimental & # 34 teater misalnya, gambar, urutan animasi dan filem pendek diproyeksikan ke scrims, menambahkan lapisan maklumat visual ke dimensi yang disediakan oleh pelakon langsung dan pemandangan tetap. Suara yang diperkuat dan pembesar suara di luar pentas melengkapkan suara pelakon secara langsung, memberi komen mengenai tindakan itu, mengemukakan soalan, menambah maklumat fakta dan suara orang ramai. Surat khabar Hidup sering dihasilkan secara serentak di beberapa bandar, kadang-kadang dengan variasi tempatan. Yang paling terkenal & # 34edition, & # 34 One-Third of a Nation, dihasilkan di 11 bandar. Ini memberikan bentuk yang dramatik kepada pernyataan terkenal FDR, & # 34Saya melihat satu pertiga dari negara yang tidak berpakaian, berpakaian buruk dan tidak sihat. & # 34

Program budaya New Deal dicemari oleh penapisan. Ketika ketua WPA Harry Hopkins mengumumkan pembentukan Teater Persekutuan di Persidangan Teater Nasional pada tahun 1935, dia merujuk kepada tema yang akan menjadi penting dalam pembangunan dan pemusnahan FTP dan komponen lain dari Federal One:

Walaupun janji Hopkins & # 39, tindakan penapisan pertama dilakukan enam bulan kemudian. Surat kabar Hidup pertama, Ethiopia, menggambarkan Haile Selassie dan Mussolini setelah pencerobohan Itali. Ketika unit FTP New York cuba mendapatkan rakaman ucapan Presiden Roosevelt mengenai Ethiopia untuk digunakan dalam produksi, Gedung Putih menjadi bimbang dengan isi karya tersebut dan melarang penyamaran mana-mana penguasa asing di pentas Teater Persekutuan. Perintah ini mendorong pengunduran diri Elmer Rice sebagai pengarah pertama Unit FTP New York City <9>, walaupun tidak membawa sebarang penapisan melalui perintah eksekutif. Penapisan berulang, tetapi sumber dan sebabnya berbeza-beza.

Pegawai WPA negeri dan tempatan merupakan pelanggaran yang paling kerap dilakukan oleh hasrat Harry Hopkins. Ketika pengarah WPA New York City ingin membersihkan program seniman radikalnya, dia melihat masalah dalam mural empat panel di Lapangan Terbang Floyd Bennett Brooklyn & # 39: dia mempunyai tiga panel yang dirobohkan dan dibakar setelah dia melihat sosok yang tampak seperti Lenin dan kapal terbang dengan bintang merah yang kelihatan Soviet. Artis itu dipecat, walaupun dia membawa gambar sumbernya untuk membuktikan bahawa Lenin yang mirip benar-benar penerjun payung awal dan pesawat model A.S.

Pentadbir WPA Illinois mematikan Paul Green Hymn ke Rising Sun, produksi kedua Syarikat Negro Chicago, sementara orang ramai malam pembukaan berkeliaran di lobi. Dia mengatakan bahawa sandiwara itu, seperti watak moral sehingga saya tidak dapat membincangkannya dengan anggota akhbar. & # 34 Drama ini membincangkan penggunaan buruh rantai di Selatan, watak moralnya tidak & # 39; # 39 tidak menghalangnya daripada dibuka kemudian di New York, untuk memberi ulasan.

Walaupun terdapat penapisan, projek WPA sangat digemari oleh khalayak dan pengkritik, dan ulasan umumnya disukai. Akhbar dibahagikan: akaun di surat khabar liberal mendesak penubuhan projek tempatan tetap berdasarkan asas yang dibuat melalui sokongan Federal One. Tetapi makalah yang menentang Perjanjian Baru memanfaatkan setiap tindakan penapisan atau masalah dalam program.

Artis juga membayangkan masa depan untuk projek-projek itu dengan kata-kata pelukis Stuart Davis, setiausaha Kongres Artis Amerika & # 39, & # 34Pelukis-pelukis Amerika tidak memandang projek seni itu sebagai langkah berhenti sementara, tetapi lihat di ini adalah permulaan hari baru dan lebih baik untuk seni di negara ini.

Dari satu segi, Federal One sendiri akhirnya jatuh ke sensor. Ketika & # 3930s semakin hampir, WPA menjadi sasaran pengkritik New Deal paling kerap di Kongres dan akhbar.Federal One, sebagai bahagian agensi yang lebih besar yang kelihatan dan kontroversial, memberikan sasaran yang sangat baik untuk musuh FDR. Serangan mereka menyebabkan penapisan tertinggi: penghentian projek.

Menjelang tahun 1938, gabungan Republik dan Demokrat konservatif mula menekan penentangan mereka terhadap dasar budaya New Deal. Akhir bulan Julai, 1938, Wakil J. Parnell Thomas dari Jawatankuasa Rumah untuk Menyiasat Kegiatan Un-Amerika (HUAC, juga dikenali pada & # 3930-an sebagai & # 34Dies Committee, & # 34 setelah pengerusinya Martin Dies) mendakwa bahawa dia mempunyai & # 34 bukti awal & # 34 bahawa Projek Teater dan Penulis & # 34a adalah pusat komunis & # 34 dan & # 34 satu lagi kaitan dalam rangkaian propaganda New Deal yang luas dan tiada tandingannya. & # 34 Dia mengumumkan bahawa penyelidikan akan dilancarkan.

Dalam penyiasatan enam minggu pertama, yang berpusat di Boston, New York City dan San Francisco, Jawatankuasa Dies memerintahkan sekitar 500 inci kolom di The New York Times (serta liputan luas di media lain) tanpa peluang untuk membantah kedua-dua projek tersebut . Jawatankuasa ini membuat perarakan kecil bekas pekerja WPA yang tidak puas hati yang memberi kesaksian bahawa Projek-projek itu adalah alat Parti Komunis yang dirancang untuk membangkitkan kebencian kelas di Amerika Syarikat. Perbicaraan diadakan semasa kempen menarik balik edisi Massachusetts dari American Guide Series, yang termasuk dalam 675 halaman 31 barisnya mengenai kes Sacco-Vanzetti (di mana dua aktivis anarkis imigran Itali telah dieksekusi atas tunjuk perasaan di seluruh negara). <11> Demikian pula, buku panduan negara bagian New Jersey dikritik kerana menggambarkan mogok pembangun kapal tahun 1935 menurut Rep. Thomas, panduan itu ditulis & # 39; seolah-olah ada masalah antara modal dan buruh. & # 34 The Dies Jawatankuasa melaporkan bahawa & # 34 Frasaologi komunis telah dimasukkan dalam panduan dari negeri-negeri dan di sini di Washington. & # 34 <12>

Sama seperti laporan Jawatankuasa Dies dikeluarkan dan penyelidikan lebih lanjut dilancarkan, Rep. Clifton Woodrum menyatakan hasratnya untuk & # 34 mengeluarkan pemerintah dari perniagaan teater. & # 34 Pada bulan Jun, 1939, Jawatankuasa Peruntukan Rumah yang berjaya dipengerusikan oleh Woodrum melarang penggunaan dana WPA di masa depan untuk aktiviti teater dalam bentuk apa pun, menjadikan Projek Teater Persekutuan akan berakhir hampir dalam semalam, hanya empat tahun selepas ia dimulakan.

Kesan mengerikan dari pendengaran Jawatankuasa Meninggal Dunia, tajuk utama mengenai & # 34 artis, & # 34 dan keributan Perang Dunia II membawa penyusunan semula Federal One pada bulan Jun 1939, menandakan penurunan terakhirnya. Harry Hopkins berhenti untuk menjadi Setiausaha Perdagangan, meninggalkan Kolonel Frances Harrington, mantan Bahagian Manual Pentadbiran WPA & # 39; s. WPA dinamakan semula dari & # 34Works Progress & # 34 hingga & # 34Work Projects & # 34 Pentadbiran, dan kewenangan yang lebih besar diserahkan kepada negeri-negeri, di mana projek mengalami penundaan atau kegelinciran ketika penapisan tempatan menjadi korban. Setiap projek diberi masa dua bulan untuk tampil dengan penaja tempatan yang akan mengambil 25% daripada kos projek walaupun ia difikirkan akan menyebabkan kematian kebanyakan aktiviti, malah Projek Penulis Persekutuan yang kontroversial menemui penaja untuk 46 dari 48 projeknya . Menjelang tahun 1941, pekerjaan dalam Projek Penulis telah menurun, tetapi yang lain menunjukkan peningkatan.

Walaupun proyek-proyek ini bertahan setelah tahun 1939, pekerjaan mereka telah diubah oleh ribut kontroversi dan penyusunan semula yang terjadi setelahnya. Pejabat kebangsaan diturunkan menjadi & # 34 status penasihat teknikal & # 34, dan kebanyakan unit negeri menugaskan pekerja untuk pekerjaan bukan budaya. Projek Penulis Persekutuan mula menumpukan perhatian pada panduan rekreasi, terutama untuk kawasan di mana latihan ketenteraan Perang Dunia II bermula dengan sungguh-sungguh. Akhirnya, Perang mengakhiri semua karya seni bersubsidi persekutuan kecuali yang berkaitan secara langsung dengan usaha perang. WPA secara formal diakhiri dengan pengisytiharan presiden pada tahun 1942.

Banyak sumber yang sangat baik terdapat pada projek budaya New Deal, termasuk yang berikut: Hallie Flanagan, Arena (New York: Duell, Sloan & Pearce, 1940) Jerre Mangione, The Dream and the Deal: The Federal Writers & # 39 Project, 1935- 1943 (New York: Avon, 1972) Richard D. McKinzie, The New Deal for Artists (Princeton University Press, 1973) Milton Meltzter, Violins & Shovels: The WPA Arts Projects (New York: Delacorte, 1976) dan Art for the Millions , Francis V. O & # 39Connor, ed. (Boston: NY Graphic Society, 1975).

Basil Rauch, Sejarah Perjanjian Baru (New York: Creative Age Press, 1944), hlm. 146-147. (Kembali ke teks yang dirujuk)

Holger Cahill, "Sumber Amerika untuk Seni," Art for the Millions: Essays from the 1930's by Artists and Administrators of the WPA Federal Art Project, ed. Francis V. O'Connor (Boston: New York Graphic Society, 1973), hlm. 41. (Kembali ke teks yang dirujuk)

Stuart Davis, "American Artists 'Congress," Art for the Millions (New York: New York Graphic Society Ltd., 1973), hlm. 249. (Kembali ke teks yang dirujuk)

Flanagan, hlm. 97-101. (Kembali ke teks yang dirujuk)

Lihat Elmer Rice, "The Federal Theatre Project," The Living Theatre (New York: Harper & Brothers, 1959), hlm. 148-160, untuk perbincangan Rice mengenai karyanya dengan FTP. (Kembali ke teks yang dirujuk)

Sacco dan Vanzetti secara rasmi dibenarkan oleh gabenor Massachusetts pada tahun 1977. Walaupun begitu, kontroversi mengenai kesalahan mereka terus berlanjutan. (Kembali ke teks yang dirujuk)


Projek Muzik Persekutuan

Projek Muzik Persekutuan (FMP) diarahkan oleh Nikolai Sokoloff, bekas konduktor Cleveland Symphony. FMP menggunakan lima belas ribu pemuzik yang tidak bekerja untuk menyertai orkestra, kumpulan muzik ruang, kumpulan paduan suara, persembahan opera, kumpulan tentera, kumpulan tarian, dan produksi teater. FMP mempunyai tujuan untuk mewujudkan orkestra wilayah di seluruh negara dan menyediakan konsert dan pelajaran muzik percuma atau murah. Pada satu ketika para pemuzik berpartisipasi dalam lima ribu persembahan - di hadapan tiga juta orang - setiap minggu di teater dan sekolah di seluruh negara. Mereka memperkenalkan berjuta-juta orang Amerika kepada pelbagai jenis muzik.

FMP juga menyelaraskan program pendidikan muzik di dua puluh tujuh negeri dan mendokumentasikan (ditulis secara terperinci) karya komposer Amerika yang tidak pernah ditulis sebelumnya. FMP mengumpulkan dan memelihara muzik rakyat Amerika dan jenis muzik tradisional Amerika yang asli. Muzik ini didokumentasikan, umumnya untuk pertama kalinya, sehingga tidak akan hilang selamanya ketika pemuzik tradisional mati. FMP memberikan sumbangan yang besar kepada biasiswa muzik Amerika dan paling kontroversial dari projek Federal One.


Kemurungan Besar, Kesepakatan Baru, dan Negara Berkebajikan

Buku Sumber Sejarah Moden

Laman web ini, yang dikendalikan di Universiti Fordham, merangkumi manuskrip dari Projek Penulis Persekutuan (1936-1940) dan ucapan sulung Presiden Franklin D. Roosevelt. Laman web ini memberikan gambaran keseluruhan yang baik untuk era ini.

Sembang FDR Fireside

Perpustakaan Presiden Franklin D. Roosevelt mengandungi transkrip teks penuh dari 30 alamat radio yang dibuat oleh FDR dari Gedung Putih antara tahun 1933 dan 1944.

Ucapan Umum FDR

Perpustakaan Presiden Franklin D. Roosevelt mempunyai koleksi ucapan digital ucapan FDR.

Arkib Kartun FDR

Pangkalan data ini menyimpan beribu-ribu kartun politik dari pentadbiran Roosevelt dan New Deal. Cari mengikut kartunis, penerbitan, atau kandungan gambar.

Sejarah Pentadbiran Keselamatan Sosial

Sebahagian daripada laman web rasmi Pentadbiran Keselamatan Sosial AS, laman web ini mengandungi banyak koleksi bahan mengenai sejarah institusi dan dasar Pentadbiran Keselamatan Sosial.

New Deal Virginia

"The Ground Beneath Our Feet," satu siri filem dan laman web dokumentari, mengeksplorasi sejarah Virginia sejak Perang Saudara. Laman web ini mengandungi bahan-bahan yang berkaitan dengan program New Deal di Virginia, terutamanya elektrik elektrik luar bandar dan penciptaan Taman Nasional Shenandoah.

Pentadbiran Kemajuan Kerja (WPA) di Georgia

Pangkalan data gambar ini mendokumentasikan banyak projek yang dijalankan oleh Works Progress Administration di Georgia. Buku ini dikendalikan oleh Perpustakaan Buku dan Manuskrip Hargrett Rare di University of Georgia.

The Civilian Conservation Corps: Melindungi Sumber Oregon

Dari Pameran Ulang Tahun ke-50 di Arkib Negeri Oregon, laman web ini mengandungi dokumen dan gambar yang berkaitan dengan aktiviti Kor Pemuliharaan Awam (CCC) di Oregon, terutama di kem CCC di Silver Creek Falls.

Imej dari Dust Bowl

Unit Penyelidikan Hakisan Angin U.S.D.A. mengekalkan laman web ini yang dikhaskan untuk kajian dan pencegahan hakisan tanah. Lihat gambar yang paling terkenal dari Dust Bowl dan peta kawasan yang terjejas. Untuk artikel penjelasan, kunjungi EH.net, sumber sejarah ekonomi.

Iklan Akhbar, 1911-1955

Ad * Access Project, yang dibiayai oleh Duke Endowment "Library 2000" Fund, mengatur pangkalan data lebih dari 7,000 iklan yang dicetak di akhbar dan majalah A.S. dan Kanada. Kategori pangkalan data merangkumi Kecantikan dan Kebersihan, Pengangkutan, Radio, Televisyen, dan Perang Dunia II.

Gambar dari Depresi Besar hingga Perang Dunia II

Koleksi Fotografi Maklumat Pentadbiran Keselamatan Pertanian-Pejabat Perang menunjukkan orang Amerika di seluruh negara semasa Depresi Besar dan Perang Dunia II dan memberi tumpuan pertama pada kehidupan luar bandar dan kesan Depresi Besar, mekanisasi ladang, dan Dust Bowl, dan usaha mobilisasi untuk Dunia Perang II.

Sejarah Kehidupan Amerika, 1936-1940

Bahagian Manuskrip Perpustakaan Kongres menyimpan hampir 3000 dokumen yang ditulis dan disusun oleh kakitangan Projek Folklore dari Projek Penulis Persekutuan. Lebih daripada tiga ratus penulis mengumpulkan sejarah kehidupan Depresi Era Amerika.

Suara dari Dust Bowl

American Folklore Center mengadakan persembahan dalam talian dari koleksi bidang etnografi pelbagai format yang mendokumentasikan kehidupan seharian penduduk di kem kerja migran Farm Security Administration (FSA) di California tengah, 1940-1941. Koleksi ini terdiri daripada rakaman audio, gambar, bahan manuskrip, penerbitan, dan ephemera.

Dibina di Amerika: Bangunan Amerika dari tahun 1933 hingga sekarang

The Historic American Buildings Survey (HABS) dan Historic American Engineering Engineering (HAER) koleksi Perpustakaan Kongres mendokumentasikan pencapaian Amerika dalam seni bina, kejuruteraan, dan reka bentuk - termasuk contoh yang pelbagai seperti Pueblo of Acoma, rumah, kincir angin, satu -sekolah bilik, Jambatan Golden Gate, dan reka bentuk Frank Lloyd Wright.

Pentas Baru: Pilihan dari Projek Teater Persekutuan, 1935-1939

Koleksi ini mengandungi lebih dari 13,000 gambar reka bentuk panggung dan kostum, gambar diam, poster, dan skrip untuk produksi dari Federal Theatre Project, salah satu daripada lima projek berkaitan seni yang ditubuhkan pada penggal pertama FDR di bawah Pentadbiran Kemajuan Kerja.

Perjalanan Rakaman Negeri Selatan, 1939

Dari Pusat Cerita Rakyat Amerika di Perpustakaan Kongres, The John and Ruby Lomax 1939 Southern States Recording Trip mengadakan koleksi bidang etnografi pelbagai format, termasuk hampir 700 rakaman suara, nota lapangan, jaket debu, dan manuskrip lain yang mendokumentasikan tiga bulan, Perjalanan sejauh 6,502 batu melalui selatan Amerika Syarikat.

California Gold: Muzik Rakyat California Utara Dari tahun 1930-an

Projek Muzik Rakyat WPA California adalah koleksi bidang etnografi pelbagai format yang merangkumi rakaman suara, gambar pegun, gambar, dan dokumen bertulis dari pelbagai komuniti di California Utara. Koleksi ini terdiri daripada 35 jam muzik rakyat yang dirakam dalam dua belas bahasa yang mewakili banyak kumpulan etnik dan 185 pemuzik.

Poster dari WPA, 1936-1943

Oleh Orang, Untuk Orang: Poster dari koleksi WPA, 1936-1943 terdiri daripada 908 poster silkscreen, litograf, dan potongan kayu asli yang direka untuk mempublikasikan program kesihatan dan keselamatan, program budaya termasuk pameran seni, persembahan teater, dan muzikal, perjalanan dan pelancongan, dan program pendidikan.


Kerja Kemajuan Pentadbiran (WPA): Satu Kegagalan untuk Menamatkan Kemelesetan Besar

Bergambar di Fayetteville menyampaikan ucapan, Pres. Franklin D. Roosevelt mencipta dan memperjuangkan New Deal dan banyak programnya sebagai penyelesaian kepada Kemelesetan Besar. Gambar ihsan Pejabat Arkib dan Sejarah North Carolina, Raleigh, NC. North Carolina & rsquos seluruh delegasi kongres, kecuali Senator Josiah Bailey (di atas), memilih laporan persidangan yang mewujudkan WPA. Gambar ihsan Pejabat Arkib dan Sejarah North Carolina, Raleigh, NC. Clyde Hoey, yang digambarkan di atas, gabenor North Carolina dari tahun 1937 hingga 1941, menyaksikan keanggotaan WPA memuncak dan cepat merosot sebelum penamatannya oleh Kongres. Gambar ihsan Pejabat Arkib dan Sejarah North Carolina, Raleigh, NC.

Pada bulan April 1935 ketika Amerika Syarikat terus berjuang dengan Depresi Besar, Presiden Roosevelt dan Kongres secara dramatis meningkatkan dana untuk membantu pengangguran dengan mewujudkan Works Progress Administration (WPA), sebuah agensi yang mempekerjakan 3.5 juta orang secara nasional dengan anggaran hampir $ 5 bilion . Kerajaan persekutuan mengakhiri bantuan atau bantuan langsung (negeri akan memikul tanggungjawab itu) dan memberi tumpuan untuk menyediakan pekerjaan di agensi persekutuan seperti WPA. North Carolina & rsquos seluruh delegasi kongres, kecuali Senator Josiah Bailey yang tidak memberikan suara, memilih laporan persidangan yang mewujudkan WPA.

Roosevelt menegaskan bahawa gaji WPA melebihi tahap untuk penyerahan tetapi bukan gaji di sektor swasta. Senator North Carolina & rsquos Robert Reynolds, bersama dengan golongan liberal, memperjuangkan pindaan yang memerlukan upah pelepasan setanding dengan yang ada di industri swasta. Bailey dan konservatif, bagaimanapun, berpendapat bahwa pindaan itu terlalu mahal dan berbahaya bagi industri pandangan mereka berlaku.

Dalam usaha pertolongan sebelumnya, pemerintah nasional membiayai agensi yang dikendalikan oleh negara, tetapi Washington menjadikan WPA sebagai agensi persekutuan. Harry Hopkins, pengarah nasional, meluluskan projek individu, dan Senat A.S. mengesahkan pegawai WPA negeri memperoleh lebih dari $ 5,000. Hasilnya, Hopkins bekerjasama dengan delegasi kongres North Carolina yang berurusan dengan projek dan perlindungan WPA. Pemilihan pengarah WPA negeri, khususnya, terbukti menjadi pertempuran politik dan perlindungan utama. Anggota Kongres Robert L. Doughton, ketua Jawatankuasa Cara dan Cara House yang kuat, dan Senator Bailey memberikan pengaruh paling besar dalam mendapatkan kedudukan untuk George Coan, walikota Winston-Salem sejak tahun 1929 dan yang mempunyai hubungan erat dengan kepentingan tembakau dan kewangan Piedmont. Lulusan Davidson College dan Harvard University, Coan bekerja sebelum ini sebagai eksekutif di Syarikat Tembakau Reynolds namun sangat menyokong Perjanjian Baru. Pertahanan berperang atas pelantikan pegawai bawahan di WPA negeri mengalihkan perhatian Coan pada sekitar tahun 1935, dan usaha bantuan di Negeri Tar Heel ketinggalan daripada negeri-negeri selatan yang lain. Coan mengadu bahawa Hopkins tidak memberikan dana yang mencukupi kepada North Carolina untuk keperluan pertolongannya dan bahawa negara itu tidak menerima bahagian yang adil berdasarkan jumlah penduduk.

Pegawai dan ahli politik WPA North Carolina melanggar dasar tertentu Hopkins yang melarang beberapa aktiviti politik. Semasa pendahuluan gubernur Demokrat 1936, Coan menyokong Clyde Hoey setelah Max Gardner menjanjikannya sebagai ketua Suruhanjaya Lebuhraya Negeri. Gardner memberikan Coan $ 25,000 untuk diedarkan di daerah WPA dan Coan memberikan Gardner senarai kakitangan WPA utama di negeri ini. Senator Bailey juga menggunakan senarai anggota WPA dalam kempen pemilihan semula tahun 1936. Agensi bantuan dengan ribuan pekerja mempunyai pengaruh yang signifikan dalam pendahuluan Demokratik yang rapat, tetapi kurang dalam pemilihan umum. Beberapa negeri seperti Indiana mempunyai rekod yang lebih baik daripada North Carolina kerana tidak berpolitik daripada usaha bantuan, tetapi beberapa negeri seperti New Jersey, Pennsylvania, Kentucky, dan West Virginia mempunyai rekod yang lebih buruk. Pada tahun 1939 Kongres meluluskan Hatch Act, yang menghadkan aktiviti politik pekerja persekutuan, seperti yang ada di WPA.

Walaupun WPA North Carolina rata-rata empat puluh hingga lima puluh ribu pada tahun 1936, Roosevelt, yang mempercayai ekonomi negara & rsquos telah bertambah baik dan takut akan inflasi, secara signifikan mengurangkan pembiayaan WPA untuk negara dan negara pada pertengahan 1937. Oleh itu, Hopkins mengurangkan daerah WPA negeri & rsquos dari lapan hingga lima. Menjelang Ogos 1937 perbelanjaan di negeri ini telah menurun menjadi $ 706,000, turun dari $ 1.2 juta pada bulan Ogos 1936, dan WPA di North Carolina hanya menggaji 18,600 pekerja. Pada bulan September 1937 Coan menghapuskan lima pejabat daerah dan mengendalikan WPA semata-mata dari ibu pejabat Raleigh.

WPA menghadapi penentangan konservatif yang semakin meningkat di negeri ini. Setelah pemilihannya kembali pada tahun 1936, Senator Bailey muncul sebagai pengkritik New Deal dan khususnya WPA, yang disalahkannya kerana melemahkan etika kerja, bersaing dengan perniagaan untuk buruh, dan membangun organisasi politik liberal. Alih-alih menggunakan wang untuk agensi itu, Bailey pada tahun 1937 menuntut pemberhentian, anggaran yang seimbang, dan pemulihan bantuan oleh pemerintah negeri dan daerah. Bailey menunjukkan bahawa WPA lebih menyukai kawasan bandar di utara dengan pengangguran industri yang lebih tinggi, dan oleh itu, lebih banyak negeri di selatan pertanian tidak menerima bahagian dana mereka dengan adil. Dalam ucapan mereka, Bailey dan Hopkins saling menyerang, dan sekali di Washington & rsquos Mayflower hotel, mereka mengadakan pertukaran awam yang marah.

Dari akhir 1937 hingga awal 1938, negara mengalami kemelesetan dan Kongres bertindak balas pada bulan Jun 1938 dengan peruntukan besar untuk WPA. Menjelang Oktober, WPA negeri mencapai tahap tertinggi dengan 55,000. Dengan pilihan raya di luar tahun pada tahun 1938, WPA terbukti popular sekali lagi di kalangan anggota kongres negara & rsquos, tetapi pada tahun berikutnya, agensi ini mulai merosot. Hopkins sebelumnya telah meninggalkan jawatannya, dan pada tahun 1939 Coan mengundurkan diri sebagai pengarah WPA negeri untuk kembali ke perniagaan swasta. Gabenor Clyde Hoey enggan melantiknya sebagai ketua Suruhanjaya Lebuhraya Negeri kerana Coan & rsquos bergaul dengan Bailey dan Doughton.

Coan telah berkhidmat selama tiga setengah tahun, menghabiskan $ 60 juta, dan menguruskan bantuan rata-rata empat puluh ribu. Walaupun dia mencampurkan politik dan kelegaan, dia menjaga WPA bebas dari skandal. Wakilnya, Charles C. McGinnis, menggantikannya sebagai pengarah.

Pada tahun 1939 Kongres menamakan semula agensi tersebut sebagai Works Projects Administration. Menjelang tahun 1940 Roosevelt semakin fokus pada urusan luar negeri dan perbelanjaan pertahanan dan mengurangkan ukuran WPA. Dengan permintaan yang dihasilkan oleh penumpukan tentera, ekonomi Amerika bertambah baik dan kelegaan menjadi kurang kritikal.

Menjelang Januari 1940, WPA di negeri ini telah mempekerjakan 125,000 lelaki dan wanita dalam jangka masa empat setengah tahun dan menyelesaikan 3,984 projek.Dari tahun 1935 hingga 1940, WPA telah menyentuh kehidupan hampir semua orang di negeri ini dengan pembinaan sekolah, perumahan untuk guru, gudang senjata, stadium, kolam renang, gimnasium, balai raya, hospital, pembetung, dan barang-barang swasta. Pekerja-pekerjanya membina jalan raya dan jambatan batu. Wanita mendapat pekerjaan di bilik jahit, program makan siang sekolah, perpustakaan, sekolah asuhan kanak-kanak, dan kelas literasi. Projek Penulis Persekutuan & rsquo membantu profesional kolar putih yang menganggur. Projek Teater Persekutuan dan Projek Seni dan Muzik Persekutuan membantu ribuan orang Caroline Utara. Pentadbiran Belia Negara, yang diwujudkan di bawah naungan WPA, membantu golongan muda yang memerlukan.

Walaupun North Carolina menduduki tempat terakhir di negara ini dalam belanja WPA per kapita, agensi ini telah meningkatkan kehidupan selama Depresi Besar bagi banyak orang di negeri ini.


Media

Gambar

Sumber: "[Eleanor Roosevelt di Laman Pentadbiran Kerja Progress di Des Moines, Iowa, 1936]. & Quot Gambar. Arkib Negara: DocsTeach. https://www.docsteach.org/documents/document/eleanor-roosevelt-at-works-progress-administration-site-in-des-moines-iowa (diakses pada 15 Disember 2017).

Tarikh: 8 Jun 1936 Eleanor Roosevelt mengunjungi sekolah asuhan kanak-kanak, Des Moines, Iowa, 1936: Eleanor Roosevelt digambarkan mengunjungi sebuah taman asuhan kanak-kanak yang diwujudkan di bawah WPA untuk kanak-kanak Afrika-Amerika.

Sumber: "[Eleanor Roosevelt di Works Progress Administration Negro Nursery School di Des Moines, Iowa, 1936]." Imej. Arkib Negara: Gambar Domain Awam Perpustakaan Franklin D. Roosevelt, 1882 - 1962. https://catalog.archives.gov/id/196167 (diakses pada 15 Disember 2017).

Tarikh: 8 Jun 1936 Poster WPA yang mempromosikan pekerjaan untuk wanita, 1936-1941: Poster WPA ini untuk Perkhidmatan Pekerjaan Negeri Illinois mempromosikan kedudukan domestik untuk wanita. Ia menampilkan seorang wanita mencuci pinggan dengan kapsyen, & quot; gaji yang baik, makanan yang baik, persekitaran yang baik, dan keadaan kerja yang baik. & Quot


Tonton videonya: Works Progress Administration - Remember Well